葉檀:金融業(yè)整合走的是新加坡模式
金融行業(yè)進(jìn)行大合并,中投主外、匯金主內(nèi)的金融模式,已經(jīng)成形。
7月25日,匯金旗下申銀萬國(guó)和宏源證券重組方案的董事會(huì)公告正式披露,匯金對(duì)新公司合計(jì)持股比例升至57.92%,成為其實(shí)際控制人。
這是匯金的最新步驟,接下來,匯金還將繼續(xù)重整手中資源,未來有可能形成匯金控制下的幾大券商、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),最終與新加坡一樣,境內(nèi)外金融資產(chǎn)與投資,主要掌握在金融航母手中。
成立于2003年12月的匯金成為金融國(guó)家隊(duì)的領(lǐng)頭人,財(cái)政部主要通過匯金履行國(guó)有金融資產(chǎn)的出資人責(zé)任,后者資產(chǎn)規(guī)模約占全國(guó)金融業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模的一半。根據(jù)匯金官網(wǎng)公布,截至去年底,公司持有6家銀行、1家投資公司、3家保險(xiǎn)公司等18家金融機(jī)構(gòu)的股份,其中10家持股比例在51%以上。到今年6月底持有中國(guó)銀河金融控股78.57%的股權(quán)、申銀萬國(guó)57.92%的股權(quán)、中金公司43.35%的股權(quán)、中信建投40%的股權(quán)、中投證券100%的股權(quán)和瑞銀證券14.01%的股權(quán)。
匯金成立之初,被賦予穩(wěn)定金融之責(zé),這家國(guó)有獨(dú)資投資控股公司主要職能是代表國(guó)家行使對(duì)重點(diǎn)金融企業(yè)的出資人權(quán)利和義務(wù),支持其落實(shí)各項(xiàng)改革措施,完善公司治理結(jié)構(gòu),保證國(guó)家注資的安全并獲得合理的投資回報(bào)。匯金參控金融企業(yè)的主要目的是獲得投資回報(bào),而不是直接下場(chǎng)成為巨無霸拳擊手。
2004年開始的券商全行業(yè)自我救贖進(jìn)行綜合治理,持續(xù)到2006年末,證監(jiān)會(huì)共處理了15家高風(fēng)險(xiǎn)證券公司,14家實(shí)施關(guān)閉,匯金和建銀奉國(guó)務(wù)院之命,以準(zhǔn)國(guó)有機(jī)構(gòu)性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)重組平臺(tái)進(jìn)入,控股和注資重組了8家券商,包括華夏證券(現(xiàn)為中信建投證券)、北京證券(現(xiàn)為瑞銀證券)、齊魯證券、西南證券、國(guó)泰君安證券、申銀萬國(guó)證券、銀河證券、南方證券(現(xiàn)為中投證券)。加上對(duì)中國(guó)國(guó)際金融有限公司、宏源證券的控股權(quán),匯金、建銀總計(jì)控股10家券商,幾乎占了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)券商數(shù)量的三分之一。
當(dāng)時(shí)匯金起的是救火隊(duì)的作用,誰都認(rèn)為中金將在獲得收益后撤資,讓各地市場(chǎng)自行發(fā)展,滿足于財(cái)務(wù)投資者的身份。2005年9月30日,《上海證券報(bào)》報(bào)道,根據(jù)“國(guó)九條”精神,中央?yún)R金公司按照國(guó)家賦予的職能,向申銀萬國(guó)注資并提供流動(dòng)性支持。其中包括25億元注資、15億元流動(dòng)性資金。匯金公司在確保適時(shí)退出的前提下,實(shí)施階段性持股計(jì)劃,以解決申銀萬國(guó)資本充實(shí)問題,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。“確保適時(shí)退出”,恐怕那是拿到匯金資金的金融機(jī)構(gòu)和地方政府的共同盼望。事實(shí)證明,匯金成為申銀萬國(guó)的控股股東,申銀萬國(guó)成為子公司,與注冊(cè)地遠(yuǎn)在新疆的宏源證券綁定。
上海并非空手而歸,2011年10月,匯金和上海國(guó)際集團(tuán)完成了關(guān)于雙方將手中各自持有的申銀萬國(guó)與國(guó)泰君安股份進(jìn)行置換,置換完成后匯金持有申銀萬國(guó)55.38%的股份,上海國(guó)際集團(tuán)持有國(guó)泰君安45.09%的股份,由此匯金參股的券商減少一家,國(guó)泰君安解決了“一參一控”的問題,國(guó)泰君安的地方隊(duì)身份,就此明確。
國(guó)外基本有兩種做法,或者像新加坡一樣,國(guó)家隊(duì)領(lǐng)銜主演,或者像挪威主權(quán)基金一樣,滿足于成為精明的財(cái)務(wù)投資者。匯金成為神經(jīng)中樞是否有利于中國(guó)金融市場(chǎng)化,以申銀萬國(guó)為例,這家企業(yè)經(jīng)過第一次與匯金的磨合,現(xiàn)在要與宏源再次磨合,重組效率到底如何?
滬深兩地證券交易所日益成熟,但北京的金融中心地位因?qū)徟?、因新三板、因?yàn)楦鞣N資源集聚而無法撼動(dòng)。
金融業(yè)目前的趨勢(shì)是整合,走的是新加坡模式,只在私募股權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域開了一些口子
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