李稻葵:展望未來(lái)五年人民幣國(guó)際化進(jìn)程
前中國(guó)央行(PBOC)貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵、清華大學(xué)經(jīng)管院教授李稻葵日前表示,未來(lái)五年,如果不出重大意外,國(guó)際金融界應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)美元、歐元、人民幣三架馬車并駕齊驅(qū)的一個(gè)新的格局。
他在跨境人民幣業(yè)務(wù)五周年座談會(huì)上指出,過(guò)去五年以來(lái),人民幣國(guó)際化的進(jìn)程,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了絕大部分的分析者以及許多政策制定者的預(yù)期,發(fā)展迅猛。我個(gè)人認(rèn)為不僅是數(shù)量提高,在定性的方面人民幣國(guó)際化過(guò)去五年也取得非常多的重要的進(jìn)展。比如說(shuō)我們國(guó)家的整個(gè)的國(guó)際的地位的提高,與人民幣國(guó)際化密不可分。
他說(shuō)道:“我總結(jié)人民幣國(guó)際化過(guò)去五年取得的成績(jī),恐怕有三個(gè)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。未來(lái)也需要堅(jiān)持?!?/p>
一個(gè)是要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)際的需要作為出發(fā)點(diǎn),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的提升和轉(zhuǎn)型服務(wù)。
過(guò)去五年以來(lái),在金融危機(jī)的背景下,中國(guó)很多的企業(yè)都面臨著要如何轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力,同時(shí)也感到必須走出去抓住金融危機(jī)的機(jī)遇,自身就需要我們貨幣走向國(guó)際。
第二個(gè)經(jīng)驗(yàn)值得堅(jiān)持,那就是,一定要堅(jiān)持市場(chǎng)的取向。
也就是說(shuō),市場(chǎng)需要什么,我們政策就要給什么。這一點(diǎn)也特別有意思,五年前,很多國(guó)際的分析家,包括國(guó)外的很多政策制定者一口咬定,人民幣國(guó)際化不可能實(shí)現(xiàn),因?yàn)橘Y本賬戶沒(méi)有完全開放,匯率形成機(jī)制沒(méi)有完全市場(chǎng)化。
但是五年下來(lái),人民幣國(guó)際化非常好,取得長(zhǎng)足的進(jìn)展,市場(chǎng)的參與者并不相信這些教條,在資本賬戶沒(méi)有完全開放的情況下,他們?nèi)匀辉诰惩庑枰嗣駧牛瑹崆榈貧g迎人民幣在境外使用,為人民幣在境外打開了一片天地。在座很多的商業(yè)銀行的高層管理人員都是見證者。
第三,也是特別值得回顧和總結(jié)的,那就是人民幣國(guó)際化事實(shí)上為國(guó)家的外交提供了服務(wù)。
現(xiàn)在中國(guó)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人出國(guó)訪問(wèn),人民幣國(guó)際化以及相關(guān)的一些便利條件,往往成為對(duì)方所要求提供的一項(xiàng)內(nèi)容,是我們談判的一張牌,客觀上實(shí)際上幫助我們化解了其他領(lǐng)域?qū)ξ覀兊膲毫Α?/p>
比如說(shuō)這幾年對(duì)人民幣持續(xù)升值的聲音小了很多,不僅是我們自身的匯率形成機(jī)制改革取得了進(jìn)展,也多少歸功于我們多了一些砝碼。以英國(guó)為例,他們非常清楚,人民幣的國(guó)際化對(duì)于英國(guó)保持其金融業(yè)的國(guó)際地位非常重要。人民幣國(guó)際化會(huì)給英國(guó)金融部門帶來(lái)潛在的業(yè)務(wù),因此,非常的明顯,英國(guó)的金融結(jié)構(gòu)在推著英國(guó)首相往前走。通過(guò)跟這些發(fā)達(dá)國(guó)家,包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)的外交,事實(shí)上化解了來(lái)自于美國(guó)各種各樣指責(zé)的壓力。美國(guó)在人民幣國(guó)際化這個(gè)問(wèn)題上是非常擔(dān)憂的,但是英、法、德卻事實(shí)上站在了中國(guó)這一邊。
李稻葵在座談會(huì)上說(shuō)道:“展望未來(lái)我高度同意剛才陳雨露校長(zhǎng)的分析,我自己也做了類似的推測(cè),我認(rèn)為未來(lái)五年,如果不出重大以外,國(guó)際金融界應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)美元、歐元、人民幣三架馬車并駕齊驅(qū)的一個(gè)新的格局。日本和英鎊將逐步的在貿(mào)易和金融交易領(lǐng)域由人民幣取代。這個(gè)前景,作為學(xué)者,我認(rèn)為是值得期待的。但是,這并不見得應(yīng)該成為中國(guó)政府公開宣稱的目標(biāo),因?yàn)檫@會(huì)引發(fā)美國(guó),日本等政策當(dāng)局乃至社會(huì)過(guò)份的擔(dān)憂,進(jìn)而帶來(lái)政策的扭曲?!?/p>
李稻葵并稱,展望未來(lái)五年人民幣國(guó)際化進(jìn)程,相信兩件大事特別值得我們關(guān)注。
一個(gè)是資本賬戶的開放將會(huì)進(jìn)一步配合人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。
資本賬戶的開放我建議是量入為出,那就是,外匯的進(jìn)和出要平衡。人民幣國(guó)際化的過(guò)程就是國(guó)外的原來(lái)使用日元、歐元、美元、英鎊的貿(mào)易者或金融交易者,轉(zhuǎn)向使用人民幣,在很大程度上講,這意味著有大量的外匯,轉(zhuǎn)換成人民幣,客觀上導(dǎo)致外匯流入我們境內(nèi)的后果,因?yàn)槲覀儾豢赡芤髮?duì)方空手把人民幣拿到手里。
這個(gè)過(guò)程一定會(huì)帶來(lái)一定程度上的外匯流入的壓力。我們的資本賬戶可兌換的改革,應(yīng)該量入為出,應(yīng)該逐步地放開,讓我們的外匯更多地流出去。換句話說(shuō)來(lái)講,民間企業(yè)、居民使用外匯的自由度會(huì)不斷增加。這應(yīng)該已經(jīng)在央行的工作計(jì)劃之列了。
李稻葵稱:“在這個(gè)問(wèn)題上我們做的好的話,它能繼續(xù)為中國(guó)的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供便利。2014年是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),2014年中國(guó)對(duì)外直接投資的數(shù)量,將第一次超過(guò)了吸引外商的直接投資的數(shù)量,而且這個(gè)趨勢(shì)是不會(huì)逆轉(zhuǎn)的。我們的企業(yè)在往外走,主要是需要外匯,這個(gè)進(jìn)程應(yīng)該和外國(guó)人把外匯轉(zhuǎn)成人民幣流入到境內(nèi)要形成匹配。否則,如果流入過(guò)多就會(huì)形成我們實(shí)際匯率升值的壓力。這一點(diǎn)我相信應(yīng)該特別關(guān)注?!?/p>
第二,人民幣國(guó)際化,未來(lái)五年與前五年相比的重大飛躍在哪里?最有可能,是金融領(lǐng)域的人民幣在境外的使用,這恐怕成為未來(lái)五年人民幣國(guó)際化主要的主戰(zhàn)場(chǎng)。
他說(shuō)道:“應(yīng)該穩(wěn)步推動(dòng)境內(nèi)公司,以及有條件的政府機(jī)構(gòu),包括財(cái)政部,在境外發(fā)行人民幣債。我注意到很多我們的企業(yè),尤其是我們的很多高質(zhì)量的企業(yè),目前沒(méi)有融資的需要,私下我跟他們交流,跟他們講,你沒(méi)有融資需求的時(shí)候,恰恰是你應(yīng)該先發(fā)債的時(shí)候,等到你真正需要錢的時(shí)候,你的信用評(píng)級(jí)上不去,你再發(fā)債,或者對(duì)方不給你,或者提出非??量痰臈l件?!?/p>
李稻葵表示:“我是呼吁我們?cè)谧暮芏嗥髽I(yè)家還有銀行家,幫助那些短期內(nèi)似乎不需要資金的境內(nèi)企業(yè)到國(guó)外去發(fā)行一定的人民幣債券。尤其到香港之外,香港在我們門口,對(duì)我們這些企業(yè)比較了解。如果到倫敦或法蘭克福發(fā)債,更加有助于我們這些企業(yè)走出去?!?/p>
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