焦點(diǎn)3：哪些停車費(fèi)該收，哪些不該收？

調(diào)查：小區(qū)停車位產(chǎn)權(quán)不清晰，收費(fèi)規(guī)則繁多

按照政策規(guī)定，居住區(qū)內(nèi)規(guī)劃的、屬全體業(yè)主擁有的露天停車場可以收費(fèi)；臨時或長期停放在開發(fā)商配建的地下停車庫、停車樓，如果沒有購買車位，就需要向開發(fā)商交費(fèi)；而在上述區(qū)域以外，如果不是規(guī)劃的露天停車位而是公共道路、綠地，物業(yè)公司或開發(fā)商是沒有權(quán)力收取停車費(fèi)的。

而目前，不少小區(qū)內(nèi)物業(yè)公司刻意混淆各種產(chǎn)權(quán)關(guān)系，在不該收費(fèi)的區(qū)域亂收費(fèi)。與此同時，由于政府對各種產(chǎn)權(quán)停車位的使用規(guī)則不同，造成一些車位利用率不高。在北京五環(huán)內(nèi)的部分小區(qū)，產(chǎn)權(quán)屬于開發(fā)商的地下停車位有的都已賣到60萬元以上，但由于此前出租的政府指導(dǎo)價過低，開放商大部分都傾向于只賣不租，導(dǎo)致很多沒有賣掉的車位出現(xiàn)閑置。

另外，廣州市政協(xié)委員曹志偉說：“財政配套投入資金不足，一些公共區(qū)域產(chǎn)權(quán)不明晰、規(guī)劃不到位，再加上停車場收費(fèi)指導(dǎo)價不合理，令投資企業(yè)建設(shè)積極性不高，造成停車場供不應(yīng)求?！?/p>

焦點(diǎn)4：價格放開后政府就不管了？

調(diào)查：價格放開不等于能亂來

把價格放開是否意味著以后政府對于小區(qū)停車費(fèi)的問題就可以不管了？國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，價格放開后，管理部門將由事前定價轉(zhuǎn)為事中事后管理。

不少專家表示，價格放開是對的，但問題是如何能夠在放開后加強(qiáng)政府的各項(xiàng)管理。

首先，業(yè)主委員會的建設(shè)需要民政、住建等相關(guān)行業(yè)主管部門大力引導(dǎo)，特別需要街道辦事處等基層政府的協(xié)調(diào)，才能加強(qiáng)業(yè)主的話語權(quán)與議價權(quán)。韓世同說，許多小區(qū)達(dá)不到自治的條件，如果停車費(fèi)一下子交由業(yè)委會管理有可能引起價格和管理失控，例如新舊物管打架等。同時，政府對參與人員數(shù)量的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)太高，也成為業(yè)委會“難產(chǎn)”的實(shí)際障礙。

其二，在放開價格后，政府相關(guān)部門不能單純以提高收費(fèi)解決供需失衡問題，應(yīng)該大力促進(jìn)住宅小區(qū)停車位合理規(guī)劃。

“行政手段的干預(yù)讓車位租價與市場價值嚴(yán)重背離。”一位開發(fā)商告訴記者，保守測算，在廣州市一類地區(qū)投資一個室內(nèi)停車位，包括各種開發(fā)成本及稅費(fèi)等在內(nèi)，總成本約23萬元。在這種情況下，放開價格對激發(fā)開發(fā)商增加車位的熱情影響可能有限，還需要有關(guān)部門加強(qiáng)規(guī)劃和管理能力。

其三，事中事后管理亟待加強(qiáng)。廣州市停車場行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長潘國璠表示，對小區(qū)停車價格的事中事后監(jiān)管，一是要明確定價及調(diào)整是否按照法律流程走，二是明碼標(biāo)價問題。

而包華認(rèn)為，住宅小區(qū)停車問題不是發(fā)改委一家的事情，相關(guān)規(guī)劃、稅務(wù)、交通、安監(jiān)等部門，要在放開價格后加強(qiáng)事后監(jiān)管，如加強(qiáng)小區(qū)車位規(guī)劃設(shè)計，不能出現(xiàn)過大缺口；強(qiáng)化消防安全檢查，防止供需失衡帶來的亂停車形成安全隱患；住建部門和稅務(wù)部門要分別對物業(yè)公司的管理水平和稅收賬務(wù)進(jìn)行定期審查，以督促物業(yè)公司合法經(jīng)營，維護(hù)業(yè)主的權(quán)利，只有這樣才能避免出現(xiàn)“一放就亂”。