吳正龍:英國入亞投行,“遷就”誰?
原標(biāo)題: 英國“遷就”的是利益和機(jī)遇
英國日前向中方提交了作為意向創(chuàng)始成員國加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)的確認(rèn)函,正式申請加入亞投行。不料,此舉招來“老友”美國的不滿,批評英國是對中國的“遷就”。
其實(shí),美國搞錯了,英國“遷就”的不是中國,而是英國的利益。在西方國家中,英國是第一個設(shè)立人民幣結(jié)算中心的國家。作為金融立國的英國能落下亞投行這班車嗎?亞投行為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資填補(bǔ)了重要空白,孕育了“英國和亞洲創(chuàng)造共同投資和增長的舉世無雙的機(jī)遇”。為維護(hù)倫敦世界金融中心的地位,英國必須抓住這個機(jī)會,在亞投行的成立階段就加入該行,其目的很清楚,就是要為英國與亞投行之間的合作鋪平道路。
除了亞投行以外,中國還是去年成立的金磚國家開發(fā)銀行的推動力量,并在積極推進(jìn)規(guī)模為400億美元的絲路基金。英國加入亞投行無異于投石問路,借此撬開未來與這兩家金融機(jī)構(gòu)合作的大門。這三家金融機(jī)構(gòu)資本的總規(guī)模達(dá)千億美元之多,英國能放過這個“大蛋糕”嗎?
經(jīng)過戰(zhàn)后70年的發(fā)展,隨著新興經(jīng)濟(jì)體的崛起,世界力量對比已發(fā)生根本性的改變,戰(zhàn)后建立起來的布雷頓森林體系已不能適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,改革勢在必然。亞投行、金磚國家開發(fā)銀行、絲路基金,這三家金融機(jī)構(gòu)的建立正是對這個體系的補(bǔ)充、修正和完善,代表了世界金融治理改革的方向。在世界金融秩序發(fā)生重大變革之際,英國通過加入亞投行,著眼參與正在進(jìn)行的改革進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)利益最大化,以保住其世界金融中心的地位。雖然英國和美國是“鐵哥們”,但涉及切身利益時,“親兄弟明算賬”,英國是很務(wù)實(shí)的。
毫無疑問,對其他西方國家,英國加入亞投行具有示范作用。正如《紐約時報》所說,“英國參加亞投行為其他西方國家的加入打開了大門”。亞投行成立得天時、地利、人和,域內(nèi)域外反應(yīng)積極。英國財政大臣喬治·奧斯本稱,西方國家私下里對亞投行的反響相當(dāng)積極。但是由于美國阻撓,前一階段一些域內(nèi)發(fā)達(dá)國家未能如愿加入。英國突破美國的禁錮,率先申請加入,無疑為其他發(fā)達(dá)國家加入開辟了一條路。如果說此前亞投行的參與者主要集中在域內(nèi)發(fā)展中國家,那么以后將會有一些域內(nèi)和域外發(fā)達(dá)國家相繼加入,亞投行的“朋友圈”將不斷擴(kuò)大。據(jù)悉,沙特也在15日表示,希望參與亞投行。(作者系中國國際問題研究基金會高級研究員、前駐外大使)




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