日本對(duì)亞投行的方針已基本確定 或向加入邁進(jìn)一步
新華網(wǎng)北京4月10日電 圍繞是否加入由中國(guó)主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB,簡(jiǎn)稱(chēng):亞投行)問(wèn)題,日本政府近日正在緊鑼密鼓地進(jìn)行調(diào)研、探討,或已向加入邁進(jìn)一步?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》8日的報(bào)道稱(chēng),日本對(duì)亞投行的方針已基本確定,即:如果日本加入亞投行,出資規(guī)模最多或?yàn)?5億美元(約合93億元人民幣)。同時(shí),日本將加強(qiáng)與美國(guó)、G7、澳大利亞等國(guó)的合作,要求中國(guó)確保亞投行的運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)公正性和透明性。
這一方針可以看出,雖然日本對(duì)亞投行的組織運(yùn)營(yíng)仍抱“懷疑”態(tài)度并試圖聯(lián)合他國(guó)對(duì)主導(dǎo)國(guó)進(jìn)行權(quán)利制衡,但我們?nèi)匀豢梢詮闹锌闯銎鋺B(tài)度的轉(zhuǎn)變,即已從之前的“否定”“糾結(jié)”,轉(zhuǎn)向更多的“務(wù)實(shí)”??梢哉f(shuō)日本已向加入亞投行向前邁進(jìn)了一步。
那么,是什么原因使日本對(duì)亞投行的態(tài)度在短短幾天內(nèi)發(fā)生如此大的變化?記者認(rèn)為這主要是由日本自身的根本利益所致。
一、亞洲巨大的投資蛋糕不容忽視
有研究表明,亞太地區(qū)未來(lái)10年每年大約有8000億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求。但目前世界銀行及亞洲開(kāi)發(fā)銀行每年在亞洲地區(qū)的貸款額度分別僅為約100億美元,與旺盛的投資需求之間存在巨大差異。無(wú)疑,亞投行的設(shè)立將成為世界銀行與亞開(kāi)行在世界經(jīng)濟(jì)體系中的重要補(bǔ)充。
面對(duì)如此巨大的基礎(chǔ)設(shè)施投資蛋糕,具有資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)和利益索求的日本企業(yè)怎會(huì)放棄?
據(jù)日本媒體報(bào)道,日本政府早在2010年就將基礎(chǔ)設(shè)施出口作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,欲在2020年實(shí)現(xiàn)海外訂單30萬(wàn)億日元,為2010年的3倍。因此可以認(rèn)為,日本是重視亞洲市場(chǎng)的,甚至可以說(shuō),日本在亞洲市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)日本整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。
但是亞投行的成立,必將對(duì)未來(lái)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)產(chǎn)生巨大影響。如果日本不加入其中,它就會(huì)失去一次乘上共同開(kāi)發(fā)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施之船的重要機(jī)遇。難怪日本經(jīng)濟(jì)同友會(huì)代表干事長(zhǎng)谷川閑史疾呼:“希望政府的觀望態(tài)度不要給日本企業(yè)未來(lái)的基礎(chǔ)建設(shè)投資帶來(lái)負(fù)面影響。”
二、加入亞投行是世界發(fā)展的大趨勢(shì)
3月31日,亞投行共收到了來(lái)自52個(gè)國(guó)家和地區(qū)遞交的意向創(chuàng)始成員國(guó)申請(qǐng)。有機(jī)構(gòu)稱(chēng),亞投行的設(shè)立有可能動(dòng)搖原有的布林頓森林體系。這個(gè)結(jié)果大大出乎日本和美國(guó)的預(yù)料。
面對(duì)這一結(jié)果,日本的政界、經(jīng)濟(jì)界、以及媒體出現(xiàn)了一些呼吁加入亞投行的聲音。
日本執(zhí)政黨內(nèi)部有意見(jiàn)認(rèn)為“政府過(guò)于輕視中國(guó)”。自民黨石原派會(huì)長(zhǎng)、前環(huán)境相石原伸晃表示,“一開(kāi)始就加入更有利。必須看到中國(guó)是鄰國(guó),也是全球第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)這一事實(shí)”。日本維新黨黨首江田憲司也說(shuō)“這是中國(guó)外交的勝利,日本外交的敗北”。
三井化學(xué)中國(guó)區(qū)總裁得丸洋在接受新華網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“成立亞投行已經(jīng)是世界發(fā)展的大趨勢(shì)。能有更多的資金致力于亞洲地區(qū)的發(fā)展是一件好事。從其影響上講,我認(rèn)為亞投行很有可能作為支撐中國(guó)‘一帶一路’戰(zhàn)略的資金,這將對(duì)整個(gè)亞洲地區(qū)的項(xiàng)目基金產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。雖然日方對(duì)亞投行在執(zhí)行方面的公平性扔抱有疑問(wèn),但我認(rèn)為不應(yīng)以此為由對(duì)加入亞投行持否定態(tài)度。也許應(yīng)該可以找到更好的改善及協(xié)商方案。”
《東京新聞》社論更尖銳地指出:日本不要被蒙住雙眼而看不到世界潮流的變化。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在已經(jīng)不是只要和美國(guó)保持一致就萬(wàn)事大吉的時(shí)代了。日本《富士產(chǎn)經(jīng)商報(bào)》11月3日刊登題為《面對(duì)亞投行實(shí)際利益比面子重要》的文章呼吁日本政府放下面子,加入亞投行?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》直接敦促安倍政府稱(chēng),既然潮流的改變已經(jīng)無(wú)法阻擋,那就應(yīng)該以現(xiàn)實(shí)的態(tài)度來(lái)對(duì)待中國(guó)的構(gòu)想。
三、合作才能雙贏
中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在第21屆APEC(亞太經(jīng)合組織)財(cái)長(zhǎng)會(huì)上表示,“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將與世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行互為補(bǔ)充”。
日本佳能全球戰(zhàn)略研究所研究主任瀨口清之認(rèn)為,日本和中國(guó)如能通力合作,共同促進(jìn)亞投行相關(guān)規(guī)定和管理的完善,使其發(fā)展為符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際開(kāi)發(fā)銀行,必將給日本乃至全亞洲帶來(lái)巨大利益。
6月,中日兩國(guó)財(cái)長(zhǎng)對(duì)話(huà)會(huì)議將于北京舉行。無(wú)疑,亞投行問(wèn)題可能成為會(huì)議的一大議題。日本在此會(huì)議上會(huì)否就加入亞投行的問(wèn)題明確表態(tài)?我們將拭目以待。


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