顧陽(yáng):理性看待實(shí)業(yè)資本跨境流動(dòng)
任何資本的流動(dòng)都是為了尋求利益的最大化,本質(zhì)上都是資本逐利的自然選擇,不值得大驚小怪。一些資本或走或留,應(yīng)該予以尊重,并依法保障其有序退出的權(quán)利??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,不斷法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,將為中國(guó)發(fā)展贏得主動(dòng);不斷提升的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間
一段時(shí)間以來(lái),香港富商李嘉誠(chéng)調(diào)整實(shí)業(yè)布局、陸續(xù)從大陸撤資的消息引起人們的關(guān)注。近來(lái),一篇題為“別讓李嘉誠(chéng)跑了”的網(wǎng)文被惡意炒作,引發(fā)了更多的爭(zhēng)論。透過(guò)網(wǎng)絡(luò)上飛濺的口水,還原這場(chǎng)爭(zhēng)論的本質(zhì),問(wèn)題就是:如何看待實(shí)業(yè)資本的跨境流動(dòng)?
從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的角度看,任何資本的流動(dòng)都是為了尋求利益的最大化,本質(zhì)上都是資本逐利的自然選擇,不值得大驚小怪。李嘉誠(chéng)或走或留,作為他個(gè)人的選擇,應(yīng)該予以尊重,并依法保障其有序退出的權(quán)利。
在過(guò)去30多年的改革開(kāi)放歷程中,外資,包括港資和臺(tái)資,是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要力量。未來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),仍然需要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,吸引更多的外資參與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,要堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策、實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來(lái)技術(shù),堅(jiān)定不移完善對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制。
事實(shí)上,黨的十八大以來(lái),我們不斷深化改革的目的之一,就是要構(gòu)建起開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成更加法制化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。
今年3月,我國(guó)發(fā)布了新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,對(duì)外商準(zhǔn)入限制從79條減少到38條,禁止類(lèi)項(xiàng)目壓縮到36條,允許類(lèi)項(xiàng)目不再保留對(duì)外商投資股比的限制。這是外商投資目錄頒布20年來(lái)歷次修訂中開(kāi)放幅度最大的一次。
此前,新修訂的《境外投資管理辦法》也正式實(shí)施,新辦法對(duì)境外投資確立了“備案為主、核準(zhǔn)為輔”的管理模式,引入了負(fù)面清單的管理理念,最大限度地減少了政府核準(zhǔn)范圍,被認(rèn)為是我國(guó)涉外投資管理體制改革的“破冰”之舉。
不僅如此,我國(guó)還擴(kuò)大了服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)的開(kāi)放范圍,擴(kuò)大了商貿(mào)、物流、電子商務(wù)、交通運(yùn)輸、金融等領(lǐng)域的開(kāi)放措施,取消了鋼鐵、乙烯、造紙、起重機(jī)械、白酒等一般制造業(yè)的股比要求。同時(shí),啟動(dòng)了市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn),強(qiáng)調(diào)對(duì)該放給企業(yè)的權(quán)力要放開(kāi)手、放到位,負(fù)面清單外的事項(xiàng)完全由市場(chǎng)主體依法決定。
在一系列強(qiáng)有力的制度創(chuàng)新和改革部署之下,外來(lái)投資對(duì)中國(guó)的投資信心正逐步增強(qiáng)。今年前8個(gè)月,在全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,我國(guó)外商投資增長(zhǎng)了9.2%,境內(nèi)投資者到境外投資規(guī)模也增長(zhǎng)了20.8%??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,不斷法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,將為中國(guó)發(fā)展贏得主動(dòng);不斷提升的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。
理性看待資本的跨境流動(dòng),就是要將市場(chǎng)可發(fā)揮作用的交還給市場(chǎng),尊重并遵循自由、平等的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。


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