中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月10日訊（記者王信川）大公通過對(duì)撒哈拉以南非洲區(qū)域(以下簡稱“該區(qū)域”)內(nèi)44個(gè)國家(除索馬里)評(píng)級(jí)要素的綜合研究后，認(rèn)為雖然絕大多數(shù)國家的信用風(fēng)險(xiǎn)仍處較高水平，但已出現(xiàn)小幅改善。與此同時(shí),近期中東北非政治動(dòng)蕩以及歐債危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵,將對(duì)部分國家政府償債能力帶來負(fù)面沖擊。具體分析如下：

一、短期內(nèi)該區(qū)域不穩(wěn)定因素顯著,新的政治危機(jī)可能發(fā)生。

經(jīng)過多年發(fā)展，該區(qū)域國家內(nèi)部矛盾趨于緩和，政府治理水平有所提高，但多數(shù)國家仍處于從傳統(tǒng)部族社會(huì)向現(xiàn)代國家的轉(zhuǎn)變過程，政治發(fā)展尚屬初級(jí)階段，部族之間及社會(huì)矛盾較為突出。在中東北非政治動(dòng)蕩之后，由于多數(shù)國家政府第一時(shí)間積極采取措施，因此該區(qū)域不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模不穩(wěn)定局面。不過，引發(fā)北非地區(qū)政局動(dòng)蕩的政治、經(jīng)濟(jì)因素在該區(qū)域同樣存在，歐債危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵及全球經(jīng)濟(jì)放緩也將波及該區(qū)域，且2012年有十幾個(gè)國家面臨領(lǐng)導(dǎo)人或議會(huì)選舉，屆時(shí)該區(qū)域不排除發(fā)生新的政治危機(jī)的可能。

二、短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速微幅加快，但全球經(jīng)濟(jì)放緩以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性脆弱問題將制約該區(qū)域中期經(jīng)濟(jì)增速。

全球金融危機(jī)之前五年，在較高的資源及能源價(jià)格帶動(dòng)下，該區(qū)域?qū)崿F(xiàn)平均6.5%的經(jīng)濟(jì)增幅，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有所提高，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,貿(mào)易逆差嚴(yán)重,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,對(duì)外國資金依賴程度偏高等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題也有了一定改善。2011年在外部諸多不利因素影響下，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到5.1%，大幅高于世界平均水平。短期內(nèi)，歐債危機(jī)的持續(xù)及由此帶來的全球經(jīng)濟(jì)放緩雖對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響，但干旱及政治危機(jī)等因素的緩和將推高總體經(jīng)濟(jì)增速，預(yù)計(jì)2012及2013年該區(qū)域經(jīng)濟(jì)分別增長5.5%和5.3%,中期內(nèi)受全球經(jīng)濟(jì)放緩以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題的影響，經(jīng)濟(jì)增速約為5%。

三、在各國政府金融改革及區(qū)域聯(lián)盟監(jiān)督下，該區(qū)域金融發(fā)展水平有所提高，抗沖擊能力加強(qiáng)，但總體金融發(fā)展程度仍較低。

截至2011年底，該區(qū)域國家平均儲(chǔ)蓄率為19.8%，同期廣義貨幣M2和對(duì)非金融私人部門的信貸占GDP的比重分別為47.9%和 35.0%左右，在世界范圍內(nèi)處于很低水平。不過，由于大多數(shù)國家金融體系對(duì)國際金融市場的融入程度較低，受國際金融危機(jī)及歐債危機(jī)的直接沖擊較為有限。相比較而言，南非等金融體系發(fā)展水平較高的國家受歐債危機(jī)波及較深，信貸狀況顯著惡化。但其對(duì)歐洲國家的直接風(fēng)險(xiǎn)敞口較少，國際投資凈流出局面有所緩解，總體風(fēng)險(xiǎn)可控。

四、該區(qū)域財(cái)政收入能力不斷提升，赤字局面有所緩解，債務(wù)負(fù)擔(dān)及償債壓力較小,但少數(shù)國家償債能力呈現(xiàn)下降趨勢。

隨著財(cái)稅體系的改進(jìn)及財(cái)政管理的不斷加強(qiáng)，該區(qū)域財(cái)政收入逐年增加，但“三高”(高失業(yè)率、高通脹率、高貧困率)問題突出，各國政府為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施增加資本性支出，及近三年為刺激經(jīng)濟(jì)采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，使得財(cái)政收支狀況仍未恢復(fù)至金融危機(jī)前的總體盈余狀態(tài)。截至2011年底，該區(qū)域平均財(cái)政赤字率為2.4%。預(yù)計(jì)伴隨各國財(cái)政鞏固政策的相繼實(shí)行，2012及2013年財(cái)政赤字率將分別下降至1.8%和1.5%。在重債窮國減債倡議以及多邊債務(wù)減免計(jì)劃框架之下，該區(qū)域國家政府債務(wù)經(jīng)過多次減免，截至2011年底已經(jīng)下降到33.1%，且大多數(shù)債務(wù)為官方援助或國際低息貸款，總體償債壓力及每年的融資需求均較小。通過對(duì)基準(zhǔn)、樂觀及悲觀情形下的政府債務(wù)進(jìn)行預(yù)測，大公認(rèn)為未來五年政府平均債務(wù)率在40%以下。

該區(qū)域石油出口國依靠自身財(cái)政盈余積累，政府償債能力較有保障，但國際原油價(jià)格波動(dòng)使得政府償債能力存在一定脆弱性；中等收入國家因經(jīng)濟(jì)、金融等發(fā)展水平較高，政府償債能力尚可，但受全球經(jīng)濟(jì)放緩及非石油資源價(jià)格下降的影響，經(jīng)濟(jì)增速和政府償債能力趨于下降；多數(shù)低收入國家中普遍存在“三高”現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展水平低下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)脆弱，財(cái)政赤字及經(jīng)常項(xiàng)目逆差嚴(yán)重，外匯儲(chǔ)備不足，依靠自身能力難以償還債務(wù)，因而不得不尋求官方援助或等待國際組織施以援手。

總體來看，該區(qū)域國家在政治、經(jīng)濟(jì)、金融等發(fā)展水平有所提高，且中國、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體在貿(mào)易、投資上對(duì)傳統(tǒng)伙伴形成有效彌補(bǔ)，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長仍將保持較快水平。經(jīng)歷了2008年金融危機(jī)以及連續(xù)的財(cái)政擴(kuò)張之后，各國財(cái)政赤字出現(xiàn)惡化，預(yù)計(jì)各國政府將逐步采取措施進(jìn)行財(cái)政鞏固，而政府債務(wù)減免進(jìn)程也將繼續(xù)推進(jìn)，導(dǎo)致該區(qū)域國家總體財(cái)政及債務(wù)狀況將趨于好轉(zhuǎn),但少部分國家償債能力呈現(xiàn)下降趨勢。綜合以上因素，大公認(rèn)為,未來1-2年撒哈拉以南非洲國家總體償債能力將保持穩(wěn)定。