一般認(rèn)為，現(xiàn)代國(guó)家公共服務(wù)體系建設(shè)以1834年英國(guó)通過(guò)《新濟(jì)貧法》為起點(diǎn)。在隨后近180年的時(shí)間里，西方國(guó)家不斷調(diào)整完善，逐步形成了具有本國(guó)特色的公共服務(wù)體系。

美國(guó)、德國(guó)和日本等實(shí)行“公平與效率兼顧型”公共服務(wù)體系，主要特點(diǎn)是在政府調(diào)節(jié)分配前提下，建立以個(gè)人自助為主，政府補(bǔ)助、商業(yè)保險(xiǎn)為輔的公共服務(wù)體系。英國(guó)、法國(guó)和北歐國(guó)家普遍實(shí)行“公平主導(dǎo)型”公共服務(wù)體系，強(qiáng)調(diào)以政府為主體，實(shí)行對(duì)全民的普遍保障，覆蓋面廣，服務(wù)項(xiàng)目多，層次高，帶有濃厚的均等化色彩。

新興工業(yè)化國(guó)家中，韓國(guó)在公共服務(wù)體系建設(shè)中強(qiáng)調(diào)避免由于過(guò)高承諾而導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重，因此重點(diǎn)抓好基本收入、基本醫(yī)療、基本教育和基本居住4個(gè)方面的保障，在這些領(lǐng)域內(nèi)實(shí)行“全民皆享有，沒有城鄉(xiāng)差別”。新加坡在公共服務(wù)體系建設(shè)中，一是建立以中央公積金為核心的社會(huì)保障體系，并從簡(jiǎn)單的養(yǎng)老制度發(fā)展為包括養(yǎng)老、住房、醫(yī)療等在內(nèi)的綜合社會(huì)保障制度；二是政府集中力量重點(diǎn)救助最困難的社會(huì)群體，強(qiáng)調(diào)政府在扶貧解困中的主體作用。

拉美主要國(guó)家曾保持長(zhǎng)達(dá)30年的持續(xù)增長(zhǎng)，但是在上世紀(jì)80年代發(fā)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。分析普遍認(rèn)為，長(zhǎng)期未能解決收入分配不公，公共服務(wù)體系覆蓋面窄、保障水平低等，是其經(jīng)濟(jì)停滯的重要原因之一。

國(guó)外公共服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)踐，為我國(guó)提供了有益借鑒。一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，應(yīng)適時(shí)加快建立比較完善的公共服務(wù)體系，這對(duì)保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。二是必須立足本國(guó)國(guó)情，不能盲目照搬別國(guó)模式，也不能超越實(shí)際承受能力。三是要不斷加大投入，形成以保障公共服務(wù)為重點(diǎn)的公共財(cái)政體制，同時(shí)防止因提供過(guò)度社會(huì)福利導(dǎo)致財(cái)政危機(jī)。四是不斷創(chuàng)新公共服務(wù)方式，形成多元化公共服務(wù)供給主體，在保證政府承擔(dān)公共服務(wù)主導(dǎo)責(zé)任的同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)在公共服務(wù)供給中的作用。