媒體25日曝出英國央行對(duì)眼皮底下的銀行丑聞知情不報(bào)。英國央行早在2010年就對(duì)近期出現(xiàn)投資巨虧的摩根大通倫敦分部的業(yè)務(wù)模式存疑，但并未及時(shí)向美國金融監(jiān)管當(dāng)局亮出“紅牌”。

無獨(dú)有偶，美國財(cái)政部長蓋特納同日在眾議院財(cái)政委員會(huì)聽證時(shí)，有共和黨議員斥責(zé)這位前美聯(lián)儲(chǔ)紐約地區(qū)儲(chǔ)備銀行行長對(duì)巴克萊銀行操縱倫敦銀行間同業(yè)拆借利率(LIBO R)知情不報(bào)。

美聯(lián)儲(chǔ)紐約地區(qū)儲(chǔ)備銀行當(dāng)了一回事后諸葛亮，稱早在2007年就察覺巴克萊銀行有操縱LIBO R獲利的嫌疑，并且在2008年6月向英國央行行長默文?金發(fā)送了電子郵件，列出包括增加LIBO R報(bào)價(jià)銀行和提高LIBO R制定透明度等舉措，只是未被采納而已。誠然，蓋特納當(dāng)年并非美國的最主要金融監(jiān)管者，時(shí)任美國財(cái)長的保爾森和美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克都沒有向國會(huì)嚴(yán)肅匯報(bào)此事，更沒有協(xié)調(diào)國際金融監(jiān)管當(dāng)局對(duì)跨國“金融煉金師”痛下狠手。

當(dāng)前不僅是各國經(jīng)濟(jì)金融化趨勢(shì)明顯的時(shí)代，也是金融國際化特征明顯的時(shí)代，LIBO R的十種主要幣種的利率分別有6到18家報(bào)價(jià)行，其中美元利率的18家報(bào)價(jià)行就是英國、美國、法國、日本、德國等多國銀行的集體行為。目前“金融煉金師”有恃無恐，跨境犯事屢見不鮮，巴克萊、匯豐等相繼卷入各類金融丑聞，降薪等舉措顯然已經(jīng)無法讓富可敵國的“金融煉金師”膽戰(zhàn)心驚，歐盟委員會(huì)提議設(shè)立新法將操縱基準(zhǔn)利率的行為定為刑事犯罪不啻殺一儆百的寶劍。英國《金融時(shí)報(bào)》首席評(píng)論員馬丁?沃爾夫建議對(duì)出現(xiàn)此類丑聞的銀行家進(jìn)行重罰，同時(shí)要考慮改變對(duì)銀行家的激勵(lì)機(jī)制。

其實(shí)要改變的不僅是銀行家的激勵(lì)機(jī)制、伴隨金融創(chuàng)新而演化的監(jiān)管細(xì)則、資本金比率等防火墻，更要切斷金融業(yè)監(jiān)管者和被監(jiān)管者之間利益輸送的通道，減少美式“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象。在美國，今天是投行高管，明天是副財(cái)長的例子比比皆是，難怪乎擔(dān)任高盛一把手被稱為是上任美國財(cái)長的訓(xùn)練大本營。

近期，讓蓋特納、保爾森、伯南克在聚光燈下難堪的不僅只有巴克萊這一樁事。金融危機(jī)期間美國政府推出了7000億美元的不良資產(chǎn)救助計(jì)劃(T A R P)，國會(huì)為了監(jiān)督資金使用而設(shè)立了T A R P特別監(jiān)察長一職，前任特別監(jiān)察長尼爾?巴洛夫斯基(N eil B arofsky)出版的《救助》(Bailout)一書將火藥桶對(duì)準(zhǔn)了蓋特納等金融監(jiān)管裁判，因?yàn)門 A R P不僅在項(xiàng)目設(shè)置上有讓華爾街?jǐn)?shù)家巨頭獲利之嫌，而且美國國際集團(tuán)(A IG)等金融“肥貓”左手拿救助資金、右手慷慨分紅也是蓋特納親批的，美國國際集團(tuán)的一個(gè)廚師都拿到了7000多美元的分紅。

聯(lián)邦檢察官出身的巴洛夫斯基疾惡如仇，他回憶2010年時(shí)分，前房利美總裁、時(shí)任財(cái)政部負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定事務(wù)的助理財(cái)長赫伯特?艾利森(H erbert A llison)以朋友的口吻提醒他，對(duì)財(cái)政部的批評(píng)不要太尖銳了，不然在華府樹敵太多，以后想在美國法院系統(tǒng)謀份差事都難。監(jiān)管者和被監(jiān)管者之間的利益輸送鏈條不切斷，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者克魯格曼所言的美國金融業(yè)“尋租”行為就難以終結(jié)，對(duì)“金融煉金師”的處罰將難下痛手，“泡沫-救助-泡沫”怪圈出現(xiàn)的頻率恐將增大。 (蔣旭峰)