怎么讓城市和農(nóng)村同樣富裕又干凈？必須建立本地區(qū)的生態(tài)補償機制，讓城市有效反哺農(nóng)村。全國人大代表、蘇州市市長周乃翔表示，當(dāng)前，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展最需要做的是給農(nóng)民生態(tài)補償。（2013年3月14日 新華社）

不可否認(rèn)，由于政策和體制的關(guān)系，在過去的幾十年里，那種以資源消耗為主導(dǎo)的傳統(tǒng)工業(yè)促進了城市的發(fā)展與繁榮，而農(nóng)村則相對落后。在國家對環(huán)保工作高度重視的當(dāng)下，產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整制約了高污染、高能耗企業(yè)的發(fā)展，如今的農(nóng)村如果想獲得發(fā)展壯大必須獨辟蹊徑，那條脫胎于城市模式的傳統(tǒng)工業(yè)之路現(xiàn)在看來顯然走不通了。在這種情況下，通過建立健全生態(tài)補償機制，“城市反哺農(nóng)村”就顯得十分必要。

其實，從建國之初開始，我國就一直再走一條以城市為重點的崛起之路。在巨大的城鄉(xiāng)差別面前，不僅農(nóng)村為城市工業(yè)發(fā)展提供了豐富地資源，在背負(fù)各項稅費的前提下，農(nóng)民還為城市居民提供了糧食等諸多農(nóng)副產(chǎn)品。即使同樣面臨自然災(zāi)害的威脅，絕大多數(shù)情況下也是以犧牲農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)村的利益來保護城市的安全。所以從某種角度來說，沒有農(nóng)村的犧牲就沒有城市的發(fā)展，農(nóng)村是城市繁榮的大后方。

近年來，我國提出了建設(shè)和諧社會、走可持續(xù)發(fā)展之路的口號，這種和諧和可持續(xù)發(fā)展不僅是指社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的平穩(wěn)，更包括城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展。我們知道，判斷一個國家或一個地區(qū)的文明程度和經(jīng)濟發(fā)展水平，不僅要看城市的實力，同時也要看農(nóng)村的發(fā)展，那種“城市像歐洲，農(nóng)村像非洲”的現(xiàn)狀顯然不是我國社會主義初級階段的終極目標(biāo)。因此，“城市反哺農(nóng)村”的做法不僅應(yīng)該，而且還不能僅僅局限于生態(tài)反哺，要通過一系列的財政和政策扶持，盡快使農(nóng)村“強壯筋骨”，使農(nóng)村居民和城市居民共同分享改革開放的成果，獲得均衡發(fā)展。

今年的政府工作報告提出：“推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、以工惠農(nóng)、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系?！币虼耍绾纬雠_“城市反哺農(nóng)村”的相關(guān)政策及其細(xì)則并盡快落實就成了當(dāng)務(wù)之急，只不過我們需要清醒認(rèn)識的是，讓“城市反哺農(nóng)村”，促進城市與農(nóng)村的均衡發(fā)展不是一種施舍，所謂“反哺”就意味著對曾經(jīng)付出的感恩。所以，面對中國的實際情況，“城市反哺農(nóng)村”不僅是一種民族情感和社會道義，而且也是歷史的必然選擇。

作者簡介：黃碩，中國日報網(wǎng)評論員，央視網(wǎng)經(jīng)濟臺財經(jīng)評論員，和訊網(wǎng)專欄作家，陳復(fù)生基金理事，媒體人，北京自由撰稿人和時事評論員。他在BBC中文網(wǎng)、聯(lián)合早報網(wǎng)、明報、China Daily（中國日報）及其網(wǎng)站、Global Times（環(huán)球時報）、China.org.cn（中國網(wǎng)）等國內(nèi)外多家媒體上發(fā)表時評文章，并在中國國際廣播電臺（CRI）的China Drive節(jié)目中對熱點話題進行點評。作者郵箱：larryhuangshuo@163.com