大數(shù)據(jù)（Big Data）已經(jīng)不再是專屬于科學(xué)家們的話題，中國(guó)許多地方政府，已經(jīng)將其作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要手段，甚至將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，把建設(shè)數(shù)據(jù)中心作為城市發(fā)展目標(biāo)。

據(jù)《國(guó)際金融報(bào)》不完全統(tǒng)計(jì)，河北的秦皇島、貴州的貴安新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、蘭州新區(qū)、杭州、內(nèi)蒙古的呼和浩特等，都提出要集聚資源，建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中貴安新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、蘭州新區(qū)，更是將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為全市的支柱產(chǎn)業(yè)，在新城規(guī)劃中特地以此為重心。集聚資源幾乎是所有發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的城市共同強(qiáng)調(diào)的要點(diǎn)。

“各地都說(shuō)我要集聚資源，可是中國(guó)哪有這么多資源讓地方政府去集聚？”當(dāng)記者對(duì)各地方政府雄心勃勃的“集聚資源”表示擔(dān)憂時(shí)，中國(guó)工程院院士鄔賀銓向記者微笑著點(diǎn)點(diǎn)頭，“你的問(wèn)題問(wèn)到點(diǎn)子上了。全國(guó)九大新區(qū)簽約綠色聯(lián)盟，各新區(qū)都在強(qiáng)調(diào)合作，但我想大家更應(yīng)該注意如何協(xié)調(diào)相互的競(jìng)爭(zhēng)。如何形成互補(bǔ)、互相支撐，避免重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>

“不過(guò)同時(shí)，你還要注意，數(shù)據(jù)資源的價(jià)值不是死的、一成不變的，當(dāng)各方以互利共贏的方式集聚，都從不同角度提升數(shù)據(jù)價(jià)值的時(shí)候，同樣的一個(gè)數(shù)據(jù)，可能其價(jià)值會(huì)實(shí)現(xiàn)許多倍的提升，所以這就是大家在相互競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，又能相互促進(jìn)的地方?！编w賀銓提醒記者。

彎道超車：

西部無(wú)奈的選擇

記者與各地政府官員溝通時(shí)，他們幾乎全都向記者介紹的一點(diǎn)是，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是在全球金融危機(jī)陰影不散，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的艱難條件下，不得已做出的選擇。尤其是對(duì)于欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)一方面被寄予幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)“彎道超車”的厚望，另一方面又實(shí)在是“無(wú)奈之舉”

國(guó)家工信部信息安全協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)、掛任貴州貴安新區(qū)管委會(huì)副主任的歐陽(yáng)武，告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，西部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)彎道超車，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)選擇上，面臨比東部當(dāng)初發(fā)展時(shí)更大的挑戰(zhàn)。西部本身底子就薄，而國(guó)家現(xiàn)在又要求西部直接走生態(tài)文明、綠色經(jīng)濟(jì)道路。“尤其是貴安新區(qū)，在國(guó)家對(duì)新區(qū)的批復(fù)文件中，就直接把生態(tài)文明示范區(qū)作為其三大戰(zhàn)略定位之一。”貴安新區(qū)管委會(huì)主任馬長(zhǎng)青向記者表示這既是機(jī)遇，也是巨大挑戰(zhàn)。

于是，后起的西部城市，只好在有限的綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)里選擇?！澳敲?，無(wú)法可持續(xù)發(fā)展的，甚至是有污染的企業(yè)，哪怕經(jīng)濟(jì)效益再好，也不能做?！?歐陽(yáng)武說(shuō)。

不僅必須在綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)里選擇，即使是綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，東部許多地區(qū)也起步早、資源集聚方便，而西部還要避開(kāi)與東部的正面競(jìng)爭(zhēng)，選擇范圍就進(jìn)一步縮小。

于是“東部、西部都不知道怎么做”的產(chǎn)業(yè)，就自然成為了西部的首選?！胺凑l(fā)達(dá)城市也沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，大家都剛起步，西部后起的城市，就可以在同一起跑線上發(fā)展?！睔W陽(yáng)武告訴記者，大數(shù)據(jù)正是這樣“大家都剛起步、大家都沒(méi)經(jīng)驗(yàn)”的產(chǎn)業(yè)。

很自然地，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)就被許多地方政府，尤其是西部地區(qū)作為“彎道超車”的最佳選擇?！按髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)下，最有條件、也是最可能實(shí)現(xiàn)助推甘肅地區(qū)后發(fā)先行的產(chǎn)業(yè)?！碧m州新區(qū)管委會(huì)主任李睿說(shuō)，“發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)符合甘肅等西部地區(qū)守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的現(xiàn)實(shí)選擇?！?/p>

另外，尤其是貴安新區(qū)、蘭州新區(qū)這樣成立不久的新區(qū)，由于是新開(kāi)辟的土地，連土地開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施都要從零開(kāi)始，于是大數(shù)據(jù)這類對(duì)信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施要求頗高的產(chǎn)業(yè)，又恰好成為了新區(qū)的優(yōu)勢(shì)?！凹僭O(shè)發(fā)達(dá)城市各方面條件都好，如果你沒(méi)有這么大的空地，去做巨型的數(shù)據(jù)中心，或者數(shù)據(jù)輸送網(wǎng)絡(luò)不夠，那也建不成數(shù)據(jù)中心?！碑?dāng)記者問(wèn)業(yè)內(nèi)人士，為什么東部發(fā)達(dá)城市不直接建數(shù)據(jù)中心時(shí)，華為公司傳播部負(fù)責(zé)人向記者解釋。

“反正我們?cè)瓉?lái)就是荒山或農(nóng)田，現(xiàn)在要建新城，我們建設(shè)的時(shí)候，直接就把超級(jí)數(shù)據(jù)中心所需要的網(wǎng)絡(luò)，比如超級(jí)光纖等，跟電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施一塊建了，不用像老城一樣，背著沉重的包袱。”貴安新區(qū)開(kāi)發(fā)投資有限公司董事長(zhǎng)陳晏告訴記者。

思維模式：

市場(chǎng)是老大

發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是對(duì)政府官員思維模式、行政方式的巨大顛覆。大數(shù)據(jù)是什么？大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)包括什么？這個(gè)基礎(chǔ)問(wèn)題既簡(jiǎn)單，又很難，因?yàn)檫@是主要由市場(chǎng)定義，甚至可以說(shuō)由國(guó)外幾個(gè)科技公司、幾個(gè)人來(lái)定義的，而市場(chǎng)難以形成共識(shí)，同時(shí)產(chǎn)業(yè)變革日新月異

目前比較通行的定義是：大數(shù)據(jù)(big data)，或稱巨量資料，指的是所涉及的資料量規(guī)模巨大到，無(wú)法通過(guò)目前主流軟件工具，在合理時(shí)間內(nèi)達(dá)到擷取、管理、處理、并整理成為幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策更積極目的的資訊。

公開(kāi)資料顯示，在1980年，著名未來(lái)學(xué)家托夫勒在其所著的《第三次浪潮》中就熱情地將“大數(shù)據(jù)”稱頌為 “第三次浪潮的華彩樂(lè)章”。

“云計(jì)算和大數(shù)據(jù)是一個(gè)硬幣的兩面，云計(jì)算是大數(shù)據(jù)的IT基礎(chǔ)，而大數(shù)據(jù)是云計(jì)算的一個(gè)殺手級(jí)應(yīng)用?！蔽④浌救蛸Y深副總裁、微軟亞太研發(fā)集團(tuán)主席張亞勤說(shuō)，“30年前，存儲(chǔ)1TB也就是約1000GB數(shù)據(jù)的成本大約是16億美元，如今存儲(chǔ)到云上只需不到100美元；但存儲(chǔ)下來(lái)的數(shù)據(jù)，如果不以云計(jì)算進(jìn)行挖掘和分析，就只是僵死的數(shù)據(jù)，沒(méi)有太大價(jià)值?！?/p>

國(guó)外對(duì)大數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用，主要由市場(chǎng)主導(dǎo)。最著名的實(shí)例就是Google搜索引擎，面對(duì)海量Web數(shù)據(jù)，Google于2006年首先提出云計(jì)算的概念，支撐Google內(nèi)部各種“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用的，正是Google公司自行研發(fā)的云計(jì)算服務(wù)器。而對(duì)“大數(shù)據(jù)”進(jìn)行收集和分析的設(shè)想，來(lái)自于世界著名的管理咨詢公司麥肯錫公司。

因此，市場(chǎng)的絕對(duì)主導(dǎo)，就導(dǎo)致中國(guó)地方政府在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)時(shí)，比較被動(dòng)地去理解企業(yè)的需求，而很難占據(jù)主導(dǎo)或引領(lǐng)地位，再加上由于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的日新月異，政府連規(guī)劃都很難做得準(zhǔn)確?！安灰紤]3個(gè)月后的事。”當(dāng)記者問(wèn)某地方政府科技處官員關(guān)于其未來(lái)規(guī)劃時(shí)，該官員用一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高管的話回答記者道。

同時(shí)，政府官員被逼著成為“專家”?！拔颐刻煲ㄖ辽?小時(shí)來(lái)學(xué)習(xí)，不學(xué)習(xí)你都沒(méi)法跟企業(yè)溝通。政府人員的壓力非常大，幾乎平均是每周7天，每天12個(gè)小時(shí)的工作量?！辟F安新區(qū)管委會(huì)主任馬長(zhǎng)青告訴記者。

不過(guò)要注意的是，目前中國(guó)國(guó)內(nèi)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，分為官方主導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)兩類。秦皇島經(jīng)濟(jì)與技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科技局副局長(zhǎng)，就是由秦皇島（中科院）技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地的主任丁琳博士兼任。丁琳告訴記者，秦皇島經(jīng)濟(jì)與技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)目前實(shí)際落地的項(xiàng)目，主要是承擔(dān)政府或中科院主導(dǎo)的項(xiàng)目，他們的數(shù)據(jù)主要來(lái)自國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)的應(yīng)用也主要用于航空航天、農(nóng)業(yè)等，用戶也主要是政府。

戰(zhàn)略定位：

大而全？專而精？

大數(shù)據(jù)基地建設(shè)正在全國(guó)形成差異化的局面。以秦皇島為代表的已有多年經(jīng)驗(yàn)的數(shù)據(jù)基地，做的主要是應(yīng)用領(lǐng)域，而貴安新區(qū)等剛開(kāi)始的后起之秀，目前主要在第一個(gè)環(huán)節(jié)，即大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)

“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)、很龐大，可能沒(méi)有任何一方能夠壟斷整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，各方都只能做其中的某一部分，能把其中的某些環(huán)節(jié)做好，就已經(jīng)非常不錯(cuò)了?！鼻鼗蕧u經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)外聯(lián)處主任王繼軍告訴記者。

英特爾公司中國(guó)研究院院長(zhǎng)吳甘沙向記者介紹，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈基本可以分為三大類環(huán)節(jié)：數(shù)據(jù)的收集與存儲(chǔ)（數(shù)據(jù)擁有者），數(shù)據(jù)的處理與分析（數(shù)據(jù)技術(shù)提供者），第三個(gè)方面是數(shù)據(jù)價(jià)值與附加值提升（具有數(shù)據(jù)思維的點(diǎn)石成金者），比如各種大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

而吳甘沙強(qiáng)調(diào)，大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的價(jià)值，“否則數(shù)據(jù)就只是數(shù)據(jù)，甚至是負(fù)資產(chǎn)。例如，大數(shù)據(jù)與零售結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者的精確洞察，商品的靈活定價(jià)和供應(yīng)鏈的高效管理；與農(nóng)業(yè)、金融業(yè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植的精細(xì)管理以及災(zāi)害保險(xiǎn)”。

如果按照吳甘沙對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的三大分類，以秦皇島為代表的已有多年經(jīng)驗(yàn)的數(shù)據(jù)基地，做的主要是應(yīng)用領(lǐng)域，而貴安新區(qū)等剛開(kāi)始的后起之秀，目前主要在第一個(gè)環(huán)節(jié)，即大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)。

不過(guò)，貴安新區(qū)、重慶兩江新區(qū)也不甘于只是做存儲(chǔ)，大數(shù)據(jù)資源的集聚，只是第一步，他們正在努力實(shí)現(xiàn)“大而全”與“專而精”的結(jié)合?！皵?shù)據(jù)資源的集聚，是基礎(chǔ)；有應(yīng)用市場(chǎng)，是產(chǎn)業(yè)集聚的動(dòng)力。沒(méi)有一定規(guī)模的數(shù)據(jù)中心，談不上數(shù)據(jù)資源的聚集?！?/p>

與秦皇島“花5年打基礎(chǔ)”相比，貴安新區(qū)則顯得更“急迫”：一年完成基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建，兩年完成要素集聚。歐陽(yáng)武介紹貴安新區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)中心規(guī)劃：一是基礎(chǔ)環(huán)境構(gòu)建期（2014-2015年），重點(diǎn)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施云計(jì)算平臺(tái)，加強(qiáng)城市配套設(shè)施建設(shè)。二是要素資源集聚期（2015-2017年），重點(diǎn)是推進(jìn)數(shù)據(jù)資源集聚、技術(shù)要素集聚、資金要素集聚、人才要素集聚、企業(yè)要素集聚。三是應(yīng)用創(chuàng)新突破期（2017-2020年），重點(diǎn)提升產(chǎn)業(yè)鏈支撐能力，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源交易使用，推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新，發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)。

實(shí)際效益：

進(jìn)駐容易持續(xù)難

盡管高科技、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等口號(hào)被叫得很響，可問(wèn)題是這“聽(tīng)起來(lái)很美”的“高科技”究竟是“雷聲大雨點(diǎn)小”，還是確實(shí)物有所值，真的能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的良好效應(yīng)

“光做數(shù)據(jù)中心，很難賺錢?！痹谑澜鐜状驣T巨頭工作的業(yè)內(nèi)人士向記者表示，數(shù)據(jù)中心必須以產(chǎn)業(yè)鏈集聚為重點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)高附加值?！鞍〝?shù)據(jù)采集、挖掘、應(yīng)用、增值服務(wù)等?！?/p>

“大數(shù)據(jù)作為一個(gè)體量巨大，類別繁雜的數(shù)據(jù)集，其本身并不是一種新的技術(shù)，也不是一種新的產(chǎn)品，而是我們這個(gè)時(shí)代出現(xiàn)的一種現(xiàn)象?？梢哉f(shuō)它即將突破現(xiàn)有常規(guī)軟件所能提供的能力極限。”秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任扈秋寧說(shuō)。

記者特地統(tǒng)計(jì)了各地目前的進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)各地均處于與企業(yè)摸索的階段，企業(yè)進(jìn)駐的成果明顯，不過(guò)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益尚需時(shí)日才能體現(xiàn)。

秦皇島主要著重科研成果的轉(zhuǎn)化。其數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地自創(chuàng)建以來(lái)，相繼有IBM三維互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)、省信產(chǎn)投數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、北京大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園、工信部電子五所秦皇島分所、星通聯(lián)華物聯(lián)網(wǎng)研究院、中興網(wǎng)信智慧城市秦皇島北方基地、省科投創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)基地、中科院技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。初步形成了以北京大學(xué)（秦皇島）科技產(chǎn)業(yè)園為代表的創(chuàng)新型園區(qū)、以數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院和星通聯(lián)華物聯(lián)網(wǎng)研究院為代表的支撐性科研機(jī)構(gòu)、以三維互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)等為代表的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和以秦皇島（中科院）技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地為代表的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地等四大類項(xiàng)目競(jìng)相發(fā)展的新局面。

蘭州新區(qū)是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)總投資額最大的城市之一，已經(jīng)近3000億，企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)駐也是最多的之一。據(jù)其管委會(huì)主任李睿介紹，蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)相關(guān)六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，累計(jì)引進(jìn)大數(shù)據(jù)相關(guān)項(xiàng)目256個(gè)，總投資2957億元。先后引進(jìn)中興通訊、神華集團(tuán)、三一重工等世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)28家。中鐵建、敬業(yè)農(nóng)業(yè)等17個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；綠地智慧金融城、中國(guó)四聯(lián)、科創(chuàng)藥業(yè)、禾邦藥業(yè)等116個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)，圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)正在形成。

作為發(fā)展大數(shù)據(jù)中心最新的新區(qū)，今年成立的貴安新區(qū)主要進(jìn)展是富士康第四代產(chǎn)業(yè)園的投入使用，以及三大電信運(yùn)營(yíng)商的入駐計(jì)劃。因此貴安新區(qū)目前更強(qiáng)調(diào)其自然條件的優(yōu)越，以及對(duì)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的決心?！百F安新區(qū)是集合全貴州省的力量來(lái)做大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，貴州省省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)都親自參加與我們企業(yè)家的討論，我想政策至少可以延續(xù)兩屆政府吧?！眲倕⒓釉粕腺F州·大數(shù)據(jù)高峰論道的某企業(yè)負(fù)責(zé)人，告訴記者這是他比較看重的一點(diǎn)。

“業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，氣溫低、地質(zhì)穩(wěn)定，這是建數(shù)據(jù)中心最基本的條件?！比A為公司傳播部負(fù)責(zé)人告訴記者?！癎oogle、亞馬遜選擇阿拉斯加做數(shù)據(jù)中心，就是為了省電?！绷硪粯I(yè)內(nèi)人士也向記者分析。而自然冷卻，被作為貴安新區(qū)的特色，“我們的能耗率可能是全世界最低的，我們?nèi)瓴捎米匀焕鋮s，這在全世界也是很少見(jiàn)的。”富士康科技集團(tuán)副總裁吳惠峰介紹其在貴安新區(qū)的第四代產(chǎn)業(yè)園說(shuō)。

可是，欠發(fā)達(dá)地區(qū)為了產(chǎn)業(yè)集聚而付出的代價(jià)很高，在建立了數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心之后，能否實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)鏈集聚？這使得本文開(kāi)頭“資源集聚”的問(wèn)題，在全國(guó)、全球的大背景下，更體現(xiàn)為企業(yè)與政府的雙向選擇。各地的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)企業(yè)而言當(dāng)然是好事，地方政府相互競(jìng)爭(zhēng)，為企業(yè)拓寬了選擇面，同時(shí)也增加了企業(yè)與政府談判的籌碼。而對(duì)于地方政府，企業(yè)的進(jìn)駐，也是其政績(jī)的主要體現(xiàn)。

同時(shí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的明顯區(qū)別是，地方政府發(fā)展大數(shù)據(jù)的很多，而企業(yè)在全國(guó)布局的數(shù)據(jù)中心也不少。記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，僅以聯(lián)通為例，其在全國(guó)布局的數(shù)據(jù)基地就多達(dá)10個(gè)，因此，一個(gè)企業(yè)選擇多個(gè)政府，一個(gè)政府選擇多個(gè)企業(yè)，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造了空間。

正如鄔賀銓所說(shuō)，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)完全可以轉(zhuǎn)化為相互的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)?！案鞯匕l(fā)展一定要基于價(jià)值鏈分工，尋求共同獲益的路徑?！睆?fù)旦大學(xué)全球投資與貿(mào)易研究中心主任袁堂軍告訴記者。而選擇產(chǎn)業(yè)鏈的哪一段，正是考驗(yàn)智慧、耐力的關(guān)鍵角逐。

政策貫徹：

幾十年堅(jiān)守

而在看準(zhǔn)了自己的定位后，地方政府能否把同一個(gè)戰(zhàn)略，堅(jiān)持幾十年？這是外界對(duì)發(fā)展大數(shù)據(jù)中心最令人擔(dān)憂的問(wèn)題

吳甘沙說(shuō)，科技產(chǎn)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的，大部分的項(xiàng)目最后都不了了之，而大數(shù)據(jù)中心在最初階段的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本框架搭建，是非?！盁X”的?！斑@就需要一屆又一屆的地方官員，都堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)略不放棄。”

而其中，人才集聚是最困難的環(huán)節(jié)。“沒(méi)有大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的人才，所有努力都是一場(chǎng)空?！眳歉噬诚蛴浾呓榻B，“如果按照硅谷斯坦福大學(xué)的人才集聚，需要半個(gè)世紀(jì)，按照香港的經(jīng)驗(yàn)，也需要二三十年?！?/p>

在人才集聚上，“第一個(gè)吃螃蟹”的秦皇島更有深刻體會(huì)。2009年開(kāi)始，大數(shù)據(jù)這個(gè)詞，才逐漸在國(guó)外的互聯(lián)網(wǎng)科技界內(nèi)成為熱門詞匯，而在中國(guó)受到普遍討論，則更是近兩年的事。不過(guò)在科技界熱議之前，早在2008年，秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，就已經(jīng)竣工并投入使用了，這也使其成為全國(guó)第一個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，在此后的幾年內(nèi)，國(guó)內(nèi)并未出現(xiàn)明顯的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，之所以非常關(guān)鍵，是因?yàn)檫@體現(xiàn)出“第一個(gè)吃螃蟹”的試驗(yàn)基地，在“摸著石頭過(guò)河”的摸索中所經(jīng)歷的困難，這對(duì)后起的城市加入類似的數(shù)據(jù)基地建設(shè)，具有借鑒作用。

是誰(shuí)在全國(guó)最早提出了發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)？記者特地詢問(wèn)了當(dāng)時(shí)具體的情況，王繼軍告訴記者，2008年5月，從1995年就擔(dān)任秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任的胡英杰，尋找產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的策略，他與中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究中心主任趙仲海商量后，趙仲海將北京大學(xué)教授袁旭帶到了開(kāi)發(fā)區(qū)，袁旭當(dāng)即在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的研討會(huì)上，不僅提出了建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，更提出了具體的步驟，之后開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃，基本就按照袁旭所建議的步驟執(zhí)行。其實(shí)不僅是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)提出的四大產(chǎn)業(yè)：數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、生物工程、節(jié)能環(huán)保、新能源，兩年后都被國(guó)務(wù)院列為七大類新興產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)推廣。

然而，在大家連大數(shù)據(jù)是什么都不知道的情況下，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，必然要經(jīng)歷更艱難的探索過(guò)程?！袄蠈?shí)說(shuō)，確實(shí)摸索很艱難啊！按照我們的規(guī)劃，前面5年都是打基礎(chǔ)的時(shí)候，包括基礎(chǔ)設(shè)施、與各大科研機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目合作。好在，現(xiàn)在我們的項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始出成果了，部分已經(jīng)投入實(shí)際使用?！鼻鼗蕧u經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員向記者感嘆。

而對(duì)于貴安新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、蘭州新區(qū)等“后起之秀”，盡管目前雄心勃勃，宣傳的聲勢(shì)浩大，目標(biāo)也更高遠(yuǎn)，但能否幾十年如一日地堅(jiān)持“挖同一口井”，直到“挖出水來(lái)”？時(shí)間會(huì)證明。