奔馳被發(fā)改委突擊調(diào)查 奧迪等三大進(jìn)口車企或面臨處罰
被調(diào)查的前一天,奔馳中國剛剛宣布下調(diào)維修配件價(jià)格15%,這是奔馳一個(gè)月內(nèi)第二次調(diào)低售后維修價(jià)格
■本報(bào)記者王禁
8月4日上午,國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查小組突擊調(diào)查奔馳位于滬青平公路989號的上海辦事處,約談多名奔馳高管,該辦事處內(nèi)多臺電腦被強(qiáng)行檢查。約談和調(diào)查持續(xù)一天時(shí)間,在場每一位奔馳員工均被問話。
《證券日報(bào)》記者得知,在8月6日召開的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民證實(shí)了“反壟斷調(diào)查小組對奔馳上海辦事處的調(diào)查”,具體奔馳是否存在壟斷行為有待進(jìn)一步調(diào)查。要知道,此前一天北京奔馳剛剛宣布下調(diào)維修配件價(jià)格15%,這已經(jīng)是奔馳一個(gè)月內(nèi)第二次調(diào)低售后維修價(jià)格,但其仍未幸免,依舊被卷入本輪反壟斷風(fēng)暴中。
在幾周的時(shí)間內(nèi),包括捷豹路虎、奧迪在內(nèi)的豪華車企都宣布下調(diào)了車價(jià)或配件價(jià)格,克萊斯勒也于8月5日宣布下調(diào)145種高價(jià)值高保修率零配件的價(jià)格,下調(diào)幅度達(dá)到20%。即使如此,除捷豹路虎之外,李樸民對外透露,有關(guān)部門對克萊斯勒和奧迪的反壟斷已接近尾聲,近期將進(jìn)行處罰。
記者分別致電一汽奧迪、克萊斯勒中國、北京奔馳三家企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人。一汽奧迪和克萊斯勒中國均答復(fù)沒有接到發(fā)改委相關(guān)調(diào)查和處罰通知,目前正在積極與發(fā)改委取得聯(lián)系、保持溝通,而北京奔馳相關(guān)人士則拒絕接聽記者電話。
另據(jù)李樸民透露,發(fā)改委完成了對日本12家企業(yè)實(shí)施汽車零部件和軸承價(jià)格壟斷案的調(diào)查工作,并將依法進(jìn)行處罰。記者致電豐田中國和本田中國相關(guān)負(fù)責(zé)人,雙方均表示未接到壟斷調(diào)查通知。
奔馳被發(fā)改委突擊“搜身”
據(jù)媒體報(bào)道,8月4日上午,發(fā)改委9名工作人員未經(jīng)預(yù)約直接進(jìn)入奔馳上海辦公室,彼時(shí)被安保人員攔下,隨后約談和調(diào)查持續(xù)了一天,奔馳上海辦事處的多臺電腦被強(qiáng)行檢查。截至當(dāng)天晚上九點(diǎn),包括北京梅賽德斯-奔馳銷售服務(wù)有限公司東區(qū)總經(jīng)理聶軍和銷售、售后總監(jiān)在內(nèi)的多名管理人員仍滯留在上海辦公室內(nèi)。
李樸民在8月6日的發(fā)布會上透露,調(diào)查力量主要來自上海、江蘇的物價(jià)和反壟斷部門。奔馳是否存在壟斷行為,目前正在調(diào)查取證的過程中。上周,江蘇省物價(jià)局反壟斷分局已對蘇州、無錫、丹陽等五個(gè)城市的奔馳經(jīng)銷商進(jìn)行反壟斷調(diào)查。
據(jù)有關(guān)人士透露,發(fā)改委對奔馳進(jìn)行調(diào)查的原因是奔馳為配合反壟斷調(diào)查而進(jìn)行的降價(jià)措施沒有達(dá)到發(fā)改委期望的幅度,這次調(diào)查矛頭指向的是“奔馳整車價(jià)格和最低限價(jià)的經(jīng)銷商政策”。
進(jìn)口汽車廠商的壟斷行為主要包括兩個(gè)方面,一是限定整車價(jià)格,二是限定4S店的零配件價(jià)格和保養(yǎng)價(jià)格。突擊調(diào)查的前一天,奔馳第二次主動(dòng)下調(diào)中國零部件售價(jià),平均降幅達(dá)15%,但奔馳至今未就整車價(jià)格進(jìn)行下調(diào)。
也就在今年4月份,由中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會、中國汽車維修協(xié)會發(fā)布的一份零整比報(bào)告中,北京奔馳C級W204以1273%的整車配件零整比高居榜首。通常,“零整比”在300%之內(nèi)被認(rèn)為是合理的,國內(nèi)豪華車品牌這一比例通常超過400%,奔馳實(shí)在是高的驚人。
奧迪克萊斯勒均未幸免
與奔馳正處于被調(diào)查階段不同,李樸民表示,“目前上海市發(fā)改委對克萊斯勒、湖北省物價(jià)局對奧迪的調(diào)查,已經(jīng)接近尾聲?,F(xiàn)已查明,兩家企業(yè)確實(shí)存在壟斷行為,近期將會受到相應(yīng)處罰”。
兩家企業(yè)查明存在的壟斷行為包括,一汽奧迪曾在湖北省召集4S店,統(tǒng)一零配件和保養(yǎng)的價(jià)格,而克萊斯勒在上海也存在類似的問題。
記者分別就此致電一汽奧迪和克萊斯勒中國相關(guān)負(fù)責(zé)人,雙方均表示目前未接到任何有關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)反壟斷行為的通知。
實(shí)際上,兩家企業(yè)此前為了應(yīng)對反壟斷調(diào)查分別下調(diào)了零部件或整車售價(jià)。7月27日,一汽-大眾奧迪銷售事業(yè)部宣布于8月1日起下調(diào)所有國產(chǎn)車型零部件價(jià)格;8月5日,克萊斯勒也宣布下調(diào)部分產(chǎn)品及零配件價(jià)格,145種高價(jià)值高保修率零配件的價(jià)格將下調(diào)20%;同時(shí)旗艦產(chǎn)品Jeep大切諾基SRT8價(jià)格下調(diào)6.5萬元,大切諾基5.7L旗艦尊悅版價(jià)格下調(diào)4.5萬元。即便如此,兩家企業(yè)依舊未能幸免,仍被處罰。
李樸民透露,對汽車及配件的反壟斷調(diào)查始于2011年年底,目的是維護(hù)汽車行業(yè)市場秩序、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
12家日企將被處罰
據(jù)記者了解,發(fā)改委此次反壟斷調(diào)查,不局限于整車價(jià)格,更針對售后市場零部件供應(yīng)渠道壟斷和車廠與4S店限價(jià)限區(qū)域銷售,欲消除“橫向限制、縱向限制以及濫用市場支配地位等涉嫌壟斷行為”。
李樸民表示,發(fā)改委已經(jīng)完成了對日本12家企業(yè)實(shí)施汽車零部件和軸承價(jià)格壟斷案的調(diào)查工作,并將依法進(jìn)行處罰。記者隨后致電豐田與本田有關(guān)負(fù)責(zé)人,兩家公司均表示未接到壟斷調(diào)查通知。目前還不確定這12家企業(yè)是指整車企業(yè)還是零部件企業(yè)。
但有數(shù)據(jù)顯示,境外資本控制了國內(nèi)汽車零部件銷售的絕大部分市場份額。2012年,國產(chǎn)自主內(nèi)資零部件銷售收入僅占全行業(yè)的20%-25%,而擁有外資背景的汽車零部件廠商占行業(yè)的75%以上。在這些外資零部件供應(yīng)商中,獨(dú)資企業(yè)占55%,中外合資企業(yè)占45%。自主內(nèi)資零部件企業(yè)基本處于邊緣化狀態(tài),并且市場占比逐年快速萎縮,其生存狀態(tài)不容樂觀。


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