汽車反壟斷風(fēng)暴繼續(xù)
汽車業(yè)反壟斷的風(fēng)暴仍在持續(xù)。近日,雷克薩斯中國在其官網(wǎng)公告稱,將于9月1日起下調(diào)部分零部件價格,共涉及約15000件零部件,平均降幅達(dá)26%。這是汽車反壟斷風(fēng)暴刮起后,第8個宣布價格下調(diào)的品牌。
反壟斷調(diào)查才走完三分之一
為回應(yīng)國家發(fā)改委的調(diào)查,自今年7月以來,捷豹路虎、奧迪、奔馳、克萊斯勒、寶馬、廣汽本田和廣汽豐田等汽車企業(yè)已紛紛下調(diào)了零配件價格。日產(chǎn)(中國)也表示,對于政府部門正在開展的汽車行業(yè)反壟斷工作,日產(chǎn)汽車及在華合資公司將持續(xù)保持關(guān)注并且全力配合。日產(chǎn)汽車在華合資公司也將會配合國家有關(guān)部門開展工作。
然而,壟斷問題遠(yuǎn)非企業(yè)降價就能解決的,一些企業(yè)因為“壟斷行為”已經(jīng)遭到痛罰。就在汽車反壟斷高潮迭起之時,有消息稱,汽車反壟斷將在月內(nèi)“收網(wǎng)”。對此,一位業(yè)內(nèi)權(quán)威人士表示,反壟斷將常態(tài)化,汽車企業(yè)違犯《反壟斷法》,就會受到處罰。
他同時透露,從品牌看,對于汽車企業(yè)的調(diào)查最多只進(jìn)行了三分之一,還有三分之二的汽車企業(yè)沒有被“摸底”。
目前,反壟斷調(diào)查中,德國三強奧迪、奔馳、寶馬,日本零配件企業(yè)和美國的克萊斯勒都已經(jīng)被確認(rèn)違法,未來,汽車反壟斷調(diào)查還會調(diào)查哪些企業(yè)?
上述權(quán)威人士稱,目前調(diào)查還在緊張有序地進(jìn)行。接下來,東風(fēng)雪鐵龍、一汽豐田、長安福特和路虎都是被“摸底”的對象。未來可能也會涉及自主品牌,“當(dāng)然,被調(diào)查并不意味著該企業(yè)一定違法?!彼a充說。
縱向壟斷成調(diào)查重點
不過,一些企業(yè)已經(jīng)面臨巨額罰單。8月20日,在國家發(fā)改委公布了對12家日本汽車零部件及軸承企業(yè)開出的12.354億元人民幣巨額罰單。
在此次處罰中,日立和不二越兩家企業(yè)主動報告反壟斷協(xié)議事宜并提供重要證據(jù),認(rèn)錯“態(tài)度良好”,免于處罰。而日本最大、世界第二大的汽車零部件企業(yè)電裝,這次被處以1.5056億元的罰款。其他涉事企業(yè)均被處以2013年銷售額4%到8%不等的罰金。
對此,一位法律界人士告訴記者,10家企業(yè)總共處以逾12億的罰款,平均每家企業(yè)約為1.2億元,而這些企業(yè)在中國實施壟斷協(xié)議超過10年,平均每年的違法成本為1200萬??紤]到這些企業(yè)在中國的銷售額,他認(rèn)為,這個處罰并不算高。
據(jù)了解,這12家日本汽車零部件供應(yīng)商被控“橫向”壟斷,相互串通,對出售給豐田、本田、福特和其他在華跨國車企的零部件進(jìn)行價格協(xié)商,輪流坐莊、減少競爭。
而在汽車行業(yè),“縱向”壟斷問題同樣嚴(yán)重。國家發(fā)改委反壟斷局二處處長徐新宇近期表示:“縱向壟斷將是下一階段反壟斷的重點?!鄙婕翱v向壟斷的恰恰是上游車企,縱向壟斷調(diào)查源頭是上游車企對配件的嚴(yán)厲控制。徐新宇稱,4S店的模式導(dǎo)致配件不能自由流通,連產(chǎn)銷區(qū)域也被嚴(yán)格控制,“這種壟斷行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟”。
此前,湖北省物價局針對奧迪的調(diào)查已經(jīng)結(jié)束,查明奧迪確實存在壟斷行為。業(yè)內(nèi)人士稱,奧迪的壟斷行為包括“縱向”壟斷。前述權(quán)威人士透露,相關(guān)部門將會對奧迪處以2.5億元的罰金,對奧迪經(jīng)銷商還會有處罰,這個罰金在3000萬元左右。
被罰企業(yè)無一提出異議
被調(diào)查的車企無一提出異議。對于國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局提出的問題和要求,一汽大眾汽車負(fù)責(zé)人表示,針對出現(xiàn)的問題,一汽大眾奧迪已第一時間采取措施,停止了違規(guī)做法。其他被調(diào)查企業(yè)也均表示“愿積極配合”。
“汽車企業(yè)上下左右生意鏈條錯綜復(fù)雜,不是自己把賬本藏起來就能蒙混過關(guān),即便是自己不交代,相關(guān)部門也可能在調(diào)查上下游企業(yè)時獲得其違法的證據(jù)?!鼻笆鰴?quán)威人士說。 據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》
浙江保險業(yè)涉車險價格壟斷
被處1.1億多元罰款
國家發(fā)展改革委2日稱,浙江省保險行業(yè)協(xié)會組織23家省級財產(chǎn)保險公司多次開會協(xié)商約定車險費率折扣幅度,涉嫌達(dá)成、實施價格壟斷協(xié)議的問題已查明,對浙江省保險行業(yè)協(xié)會及涉案財產(chǎn)保險公司處以總計1.1億多元罰款。
根據(jù)群眾舉報,發(fā)展改革委對浙江省保險行業(yè)涉嫌達(dá)成、實施價格壟斷協(xié)議的問題進(jìn)行了調(diào)查。查明浙江省保險行業(yè)協(xié)會組織23家省級財產(chǎn)保險公司多次開會協(xié)商,約定“新車折扣系數(shù)不低于0.95;對上年有賠款的9座以下客車按車價分別使用折扣系數(shù),其中50萬至100萬元的不低于0.9,100萬元及以上的不低于1”,并根據(jù)市場份額商定統(tǒng)一的商業(yè)車險代理手續(xù)費。
發(fā)展改革委稱,浙江省保險行業(yè)協(xié)會上述行為違反了《反壟斷法》第十六條“行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事本章禁止的壟斷行為”的規(guī)定,涉案財產(chǎn)保險公司違反了《反壟斷法》第十三條禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議“固定或者變更商品價格”的規(guī)定。 新華


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