外媒:亞投行成員國將討論股權(quán)結(jié)構(gòu) 中國影響最大
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參考消息網(wǎng)4月13日報道境外媒體稱,中國主導(dǎo)籌建的新開發(fā)銀行的臨時負(fù)責(zé)人金立群4月11日表示,該機(jī)構(gòu)將竭力杜絕腐敗,維持有關(guān)環(huán)境的合理政策,并將擁有一個合理化機(jī)構(gòu)。
美國《紐約時報》網(wǎng)站4月11日報道,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)多邊臨時秘書處秘書長金立群在新加坡論壇上說,我們將致力于打造一家精干、廉潔和綠色的銀行。
他說,亞投行將由專業(yè)人士組成的一個核心團(tuán)隊管理,將根據(jù)能力而非政治關(guān)系任命最高管理層。他說,對腐敗將采取“零容忍”。
金立群旨在使聽眾了解,中國不會把持該銀行。他說,領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不是特權(quán),而是義務(wù)。
預(yù)計亞投行將于2015年底開始運營,包括澳大利亞在內(nèi)的一些國家表示,它們將力促中國確保該銀行采納透明的規(guī)則。
這個新機(jī)構(gòu)將如何經(jīng)受住來自中國的利益集團(tuán),尤其是預(yù)計會竭力爭取基礎(chǔ)設(shè)施項目合同的大型國企的壓力,對一些創(chuàng)始成員國的官員來說,將是一大問題。
金立群在新加坡論壇上試圖減輕這些擔(dān)憂。他強(qiáng)調(diào),新銀行有如此多的大國作為成員,因而是一個多邊機(jī)構(gòu)。他說,中國僅僅是一個主要成員而已。
他說,雖然中國基于其國內(nèi)生產(chǎn)總值將持有最大股份,但隨著新成員的不斷加入,中國所占份額將會減少。
盡管如此,印尼前貿(mào)易部長馮慧蘭4月11日向金立群提出了該行將如何達(dá)到環(huán)境和社會標(biāo)準(zhǔn)方面的要求的問題。
金立群回答說,新銀行將確保對由于新的基礎(chǔ)設(shè)施項目而被迫遷移的人予以關(guān)照。
金立群有關(guān)創(chuàng)建“精干、廉潔和綠色”銀行的保證中所暗含的是與世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的對照。批評者指責(zé)這兩家銀行都是龐大的官僚機(jī)構(gòu),其工作人員往往是按照成員在政治上的考慮而任命的。
面向全球招募人才
另據(jù)香港《南華早報》網(wǎng)站4月10日報道,中國金融業(yè)一位前資深官員說,中國將從國際上為亞投行招募人才,并不只局限于聘用中國官員。
中國銀監(jiān)會前副主席蔡鍔生對本報說,北京牽頭籌建的這家銀行的很多重要職位將從全球招聘。
蔡鍔生說:“中國有足夠的人才運營這家銀行。但亞投行是一個開放的機(jī)構(gòu),因此,其官員的來源也將是開放的。不會只用中國官員來管理運營。”
蔡鍔生說,亞投行將為在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面急需資金的發(fā)展中國家的合作作出貢獻(xiàn)。
他還表示,亞投行不會謀求取代其他國際機(jī)構(gòu),中國對于包括美國和日本在內(nèi)的其他國家的參與是開放的。
中國日益成熟自信
英國《每日電訊報》網(wǎng)站4月12日報道,亞投行的籌建是對美國自二戰(zhàn)結(jié)束以來擁有的霸權(quán)地位的最重一擊。這是美國前財政部長拉里·薩默斯的論斷。薩默斯認(rèn)為,由中國主導(dǎo)的亞投行誕生的時刻,就是美國失去其全球經(jīng)濟(jì)體系擔(dān)保人角色的時刻。
由于未能阻止其眾多盟友接受中國的倡議,薩默斯和許多人現(xiàn)在敦促美國“在新經(jīng)濟(jì)時代醒一醒”。
中國問題觀察人士認(rèn)為,亞投行的創(chuàng)建是中國外交政策的分水嶺。
盡管外交上的影響力可能占據(jù)了新聞頭條,但中國逐步向多邊主義的邁進(jìn)被一些人解釋為是退卻,而不是攫取權(quán)力。美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)助理教授洪方鋒(音)認(rèn)為,通過創(chuàng)建一家多邊銀行并吸引西方支持者,中國是有意識地從外界認(rèn)知的形象中“倒退一步”,外界認(rèn)為中國在處理與小國關(guān)系時富有侵略性并在很多時候采取單邊主義行動。
但美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的高級研究員弗雷德·伯格斯滕認(rèn)為,中國擁抱多邊主義應(yīng)該被看成是中國在世界舞臺上日益自信的標(biāo)志。
伯格斯滕說:“與其說是一種退卻,不如說是一種進(jìn)步。亞投行表明了中國人的一種成熟?!?/p>
貨幣金融機(jī)構(gòu)官方論壇的戴維·馬什說:“中國很可能伸出橄欖枝,稱它希望美國在未來幾年加入亞投行。世界兩大主要經(jīng)濟(jì)體在為建立一個主要的發(fā)展銀行而角力,中國首次成為明顯的贏家?!?/p>
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2014年10月24日,北京舉行的籌建亞投行備忘錄簽字儀式。(資料圖片)
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