“巴鐵”是中國老百姓為巴基斯坦創(chuàng)造的一個獨一無二的稱呼，中巴兩國的關(guān)系，超越了傳統(tǒng)意義上友好鄰國的范疇，是名副其實的“鐵哥們”。

因此，作為北接絲綢之路經(jīng)濟帶，南連海上絲綢之路，貫通南北絲路關(guān)鍵樞紐的中巴經(jīng)濟走廊，被普遍認為是“一帶一路”戰(zhàn)略進入實質(zhì)建設(shè)階段的旗艦項目，能夠帶動沿線一大批能源、電力、公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施重大項目，自然成為了中國企業(yè)投資和關(guān)注的焦點。

中國企業(yè)近段時期在巴基斯坦屢有斬獲。據(jù)巴方官員稱，根據(jù)本月中國國家主席習(xí)近平訪問伊斯蘭堡期間將簽署的一項協(xié)議，中國將建設(shè)一條將天然氣從伊朗輸送至巴基斯坦的管道，以幫助巴基斯坦解決能源嚴重短缺的問題。預(yù)計習(xí)近平對巴基斯坦的訪問將展現(xiàn)中國有關(guān)幫助該國進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的承諾。

據(jù)巴基斯坦投資局秘書長伊夫提卡·巴伯介紹，此次習(xí)近平訪巴，簽署的大部分協(xié)定都會與“中巴經(jīng)濟走廊”有關(guān)，將涉及到煤礦、風(fēng)能、經(jīng)濟特區(qū)等多個方面。

有分析認為，此次習(xí)近平訪問巴基斯坦的重頭戲就是簽署中巴合作協(xié)議，其中作為“一帶一路”開局戰(zhàn)略的中巴經(jīng)濟走廊將是重中之重，而瓜達爾港作為“一帶一路”上首個戰(zhàn)略港口所承載的意義更是非凡。

無獨有偶，中國電建本月8日晚間發(fā)布公告稱，全資子公司中水電海外投資有限公司擬于卡塔爾AMC公司以BOO模式共同建設(shè)巴基斯坦卡西姆港燃煤應(yīng)急電站項目，項目總投資高達20.85億美元。該項目屬于“中巴經(jīng)濟走廊早期收獲清單”所列項目，且被列為中巴經(jīng)濟走廊能源項目合作協(xié)議中的優(yōu)先實施項目。據(jù)悉，在中巴經(jīng)濟走廊的14個優(yōu)先實施項目名錄中，中國電建已占4席。目前，中國電建擁有巴基斯坦在建項目22個，合同總額超過20億美元。其中，水電項目5個，裝機容量295.6萬千瓦；火電項目4個，裝機容量321.5萬千瓦；風(fēng)電項目4個，裝機容量18萬千瓦；設(shè)計合同4個，渠道項目3個，碼頭項目1個，高速公路項目1個。

據(jù)了解，該項目工程建設(shè)期32個月。項目資本金約為5.21億美元，由海投公司與AMC公司采用BOO模式，按51%、49%的比例進行投資，貸款金額約為15.64億美元。

中國電建對此表示，該項目符合其發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和投資方向，股權(quán)結(jié)構(gòu)合理，風(fēng)險管控措施完善，各項經(jīng)濟指標和投資回報率相對較好。

目前，幾乎沒有其他國家愿意在資金緊缺、恐怖主義盛行的巴基斯坦進行大規(guī)模投資。那么中國長久以來積極參與巴基斯坦項目的原因是什么？

中巴經(jīng)濟走廊迸發(fā)新活力

“對于巴基斯坦的項目，我國在之前就有大的投資，現(xiàn)在大型國有企業(yè)把握‘一帶一路’的機遇，走出去投資巴基斯坦的能源項目，也是歷史延續(xù)?！敝袊嗣翊髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國際政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任保建云在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示。

中巴推動合作共贏、共同發(fā)展。2013年，中巴雙邊貿(mào)易額突破150億美元大關(guān)，中國成為巴基斯坦第一大貿(mào)易伙伴國；2014年，中國對巴直接投資額達到7億美元，成為巴基斯坦最大的外國直接投資來源國。中國提出的“一帶一路”合作倡議中，將中巴經(jīng)濟走廊作為重要組成部分。該經(jīng)濟走廊涵蓋能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)、金融、旅游、減貧等多個合作領(lǐng)域，將促進地區(qū)發(fā)展繁榮，造福中巴兩國人民。

中國外長王毅曾將中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)描述為“一帶一路”交響樂中第一樂章的華彩旋律，說明經(jīng)濟走廊不但是“一帶一路”的開局之作，也是亮點，會為整個倡議實施奠定基礎(chǔ)。

“中巴經(jīng)濟走廊”對于兩國來說不是新鮮詞。

2013年5月、7月，中國國務(wù)院總理李克強與巴基斯坦總理謝里夫在互訪期間，提出共同建設(shè)“中巴經(jīng)濟走廊”的藍圖，并制定了修建新疆喀什市到巴基斯坦西南港口瓜達爾港的公路、鐵路、油氣管道及光纜覆蓋“四位一體”通道的“遠景”規(guī)劃。中國和巴基斯坦兩國將在沿線建設(shè)交通運輸和電力基礎(chǔ)設(shè)施，預(yù)計總工程費將達到450億美元，計劃于2030年完工。

保建云認為，一帶一路南線涉及多個經(jīng)濟區(qū)，能源項目作為中巴經(jīng)濟走廊的基礎(chǔ)設(shè)施，是必要的先期步驟，而且對于巴基斯坦項目的投資，也是一種國家戰(zhàn)略，強化兩國的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。

“巴基斯坦能源十分短缺，很多地方電力供應(yīng)不足，中國企業(yè)投資巴能源項目可以有效改善這方面狀況，實現(xiàn)互聯(lián)互通，能源互補?！北＝ㄔ蒲a充道。

巴基斯塔供電需求十分窘迫，巴基斯坦政府也曾公開表示希望通過綜合水能、煤炭、天然氣、核能與可再生能源等，大幅加強國家電網(wǎng)的輸電能力。

巴基斯坦投資局秘書長伊夫提卡·巴伯曾公開表示，巴基斯坦非常歡迎中國企業(yè)前去投資，尤其在能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)通信（ICT）等領(lǐng)域。對中國投資者，巴方有相應(yīng)的土地租賃補貼和稅收優(yōu)惠等政策提供支持。

據(jù)了解，巴基斯坦的高峰用電需求量為1.8萬兆瓦，而目前的發(fā)電量僅為1.2萬兆瓦，有6000兆瓦的產(chǎn)電缺口可供中國投資者投資。

巴基斯坦有著豐富的礦產(chǎn)資源：煤炭、石油、天然氣、銅、鐵礦石、石膏等。漁業(yè)和畜牧業(yè)資源也較為豐富。盡管礦產(chǎn)資源極為豐富，但因工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，也使得巴國優(yōu)勢無所發(fā)揮。一方面行業(yè)規(guī)模不夠大，另一方面涉及的門類不夠齊全，工業(yè)發(fā)展仍需要基礎(chǔ)設(shè)施的完善。

基礎(chǔ)設(shè)施、交通和電力等滯后，外資企業(yè)很難在巴基斯坦擴大生產(chǎn)，這也使很多企業(yè)對巴基斯坦投資望而止步。 所以中國企業(yè)積極投資巴基斯坦當?shù)氐碾娏δ茉错椖浚瑢⒂行У靥嵘突固刮赓Y的能力。

此外，保建云認為，中國企業(yè)投資巴基斯坦，發(fā)展建設(shè)中巴經(jīng)濟走廊，也是一種戰(zhàn)略需要，巴基斯坦地理位置十分重要，是一帶一路建設(shè)的重要節(jié)點。

巴基斯坦地理位置處于南亞，西面接壤伊朗即西亞地區(qū)，同時連接中東，其鄰居阿富汗往北是中亞，巴基斯坦處于中間。中巴經(jīng)濟走廊是溝通南北海、陸絲路的主要橋梁和通道，使得“一帶一路”建設(shè)得以相互對接。中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)成功后，其功能和形式會輻射到相鄰國家和地區(qū)。

也有外媒指出，中國政府希望保障通向中東的門戶。中國計劃在瓜達爾港建設(shè)原油儲備設(shè)施和煉油廠，通過公路和輸油管道將石油和石油制品送往新疆。中國希望以此確保一條能繞過馬六甲海峽的通道。假設(shè)美國和印度封鎖馬六甲海峽，中國也能通過中巴經(jīng)濟走廊向中國內(nèi)陸地區(qū)運輸能源和物資。

對此，巴基斯坦官員曾表示，從瓜達爾連通歐洲、非洲和中東的路徑最短。這對中國及其競爭力而言極具吸引力。

除了經(jīng)濟原因和戰(zhàn)略考量之外，有分析人士指出，中巴雙方政策上的良性對接也為中國企業(yè)投資巴基斯坦帶來了無窮動力。

2014年，巴基斯坦計劃、發(fā)展和改革部發(fā)布發(fā)展遠景展望文件《巴基斯坦2025》，列出的驅(qū)動發(fā)展七大支柱中，基礎(chǔ)設(shè)施、能源項目、人力資源三大支柱與中巴經(jīng)濟走廊直接相關(guān)，可以視與中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)相呼應(yīng)和配合。

文件稱，要將巴基斯坦的地緣稟賦轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟紅利，必須加強區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通，打通中亞、中國的經(jīng)濟走廊運輸動脈。文件在互聯(lián)互通的各個領(lǐng)域都制定了具體目標，包括在2018年力爭將全國公路里程從26萬公里提高到36萬公里，建成南-北、東-西兩大鐵路干線；提高主要機場的基礎(chǔ)設(shè)施水平和客貨運吞吐能力，以及加強巴基斯坦港口作為航運樞紐的國際競爭力，尤其是將瓜達爾港打造成為地區(qū)內(nèi)樞紐大港和中巴經(jīng)濟走廊的門戶。

企業(yè)投資要有風(fēng)險考量

巴基斯坦的投資機會是一把雙刃劍，既顯露出巨大商機，同時也蘊含一定的風(fēng)險。

有分析人士指出，隨著“一帶一路”的鋪開，中國政府與企業(yè)在巴基斯坦的利益也將越來越深。越是如此，越須謹防地緣政治風(fēng)險。巴基斯坦政府能力弱，社會混亂，同時恐怖主義盛行，無法指望巴基斯坦政府單方面對中國投資予以保護，需要采取更多的保護措施，避免巨額投資在混亂與動蕩的局勢中遭遇難以承受的損失。

對此，保建云建議，中國企業(yè)走出去的時候，要考慮到投資地的政治風(fēng)險和安全風(fēng)險，參與投資前，要積極地同國內(nèi)的外交部門、安全部門和國家智庫進行咨詢和了解，做足功課。對可能出現(xiàn)的風(fēng)險有所估計。

但是，保建云也表示，盡管巴基斯坦周邊安全環(huán)境比較復(fù)雜，巴國內(nèi)的教派沖突時有發(fā)生，但“中巴兩國的關(guān)系是非常緊密的，互相依靠的”。保建云認為，要從未來長遠發(fā)展的角度，戰(zhàn)略的角度，看好中國企業(yè)在巴基斯坦的投資。

中國和巴基斯坦作為全天候戰(zhàn)略伙伴，兩國關(guān)系經(jīng)受住了國際政治環(huán)境復(fù)雜多變的考驗。中巴關(guān)系的特殊性為中巴經(jīng)濟走廊的早日建成打下了良好基礎(chǔ)。通過建設(shè)經(jīng)濟走廊，最大程度幫助巴基斯坦發(fā)掘自身潛力，走上經(jīng)濟快速發(fā)展道路，對于改變巴基斯坦國家面貌、鞏固發(fā)展中巴友誼，具有重大意義。

而且，巴基斯坦對中國人的熱情無與倫比，只有身處巴國才能感受到巴國民眾對中國人的特殊禮遇和親情般的真摯。巴基斯坦上至政府下至民眾都對中國企業(yè)另眼相看，他們更愿意提供給中國企業(yè)更多的合作機會。與世界各國的外資相比，中國企業(yè)更值得他們信賴。

比如，巴基斯坦的戰(zhàn)略行業(yè)，巴基斯坦對其他國家的外資采取關(guān)閉政策，但是可以對中國開放。對于中國企業(yè)在巴基斯坦的投資也是照顧有加，在對全球投資企業(yè)同等的開放政策下，中國企業(yè)的投資讓巴基斯坦政府和民眾都更為安心，而中國投資者也應(yīng)珍惜這樣的信任。

據(jù)保建云介紹，在考察央企海外投資時，他發(fā)現(xiàn)用工本土化十分重要，中國企業(yè)投資當?shù)仨椖浚蛡虍數(shù)氐穆毠?，把企業(yè)自身的利益與當?shù)匕傩盏睦媛?lián)系起來，形成利益共同體，能夠有效地保護企業(yè)安全。

保建云告訴記者，巴基斯坦在保護中國工人方面一直非常盡心盡力。

此前巴當?shù)孛襟w也報道稱，巴基斯坦計劃培訓(xùn)1.2萬多名安全人員，并成立一個“特別部門”來保護中巴經(jīng)濟走廊上的中國工人。

2015年是中巴友好交流年，更是中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)的行動年。成功建設(shè)中巴經(jīng)濟走廊將具有積極示范作用，為我國“親、誠、惠、容”外交思路的成功樹立范例。當前，中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)具備得天獨厚的利好條件，中國企業(yè)更應(yīng)把握機遇，依托一帶一路戰(zhàn)略，積極走出去，壯大自身，開拓市場。

也正因為巴基斯坦民眾對中國企業(yè)非常歡迎，中巴傳統(tǒng)友誼為我們提供了很好的金融環(huán)境。我國企業(yè)更應(yīng)當珍惜巴基斯坦民眾對中國的友好，尊重當?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，尊重當?shù)氐奈幕町?，克服不適應(yīng)的情況，接納彼此文化和信仰的不同，且勿“恃寵而驕”，把兩國深厚的友誼當作“任性”的資本。