我國(guó)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前和今后較長(zhǎng)一段時(shí)間里有兩大發(fā)展引擎，一是這兩年開始落地實(shí)施的"一帶一路"戰(zhàn)略，二是中國(guó)版"工業(yè)4.0"第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng)的《中國(guó)制造2025》。從整體方向來看，《中國(guó)制造2025》制造業(yè)在未來十年內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的行動(dòng)指南，這對(duì)國(guó)內(nèi)制造業(yè)而言已經(jīng)成為一大利好。

從近兩年我國(guó)政府頒布的各種政策來看，各種看似只是針對(duì)于某一行業(yè)的政策，已經(jīng)緊密相扣構(gòu)建成一條較為完善鏈條。"全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新"的雙創(chuàng)政策，是在鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極發(fā)展并努力成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力；"互聯(lián)網(wǎng)+"的政策提出，是通過推動(dòng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的生命力，為改革、發(fā)展、創(chuàng)新提供廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

《中國(guó)制造2025》的工業(yè)4.0的道路上，"互聯(lián)網(wǎng)+"是重要的平臺(tái)工具，而國(guó)內(nèi)制造業(yè)占絕大多數(shù)的又是民營(yíng)企業(yè)，這也意味著以民營(yíng)企業(yè)將成為中國(guó)制造2025的重要參與主體。在非國(guó)家壟斷的行業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)通常存在著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，盡管這種競(jìng)爭(zhēng)顯得非常殘酷，在市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律中優(yōu)勝劣汰將不斷洗牌民營(yíng)企業(yè)，只有經(jīng)過沉淀、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、深得民心的企業(yè)最終將成為中國(guó)制造2025的底蘊(yùn)。

民營(yíng)企業(yè)成為中國(guó)制造2025的力量，也不是一朝一夕的事情。首先考慮到我國(guó)仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，資金、人才相對(duì)缺乏的民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)能力與先進(jìn)國(guó)家相比還有較大差距，盡管有一定的自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對(duì)外依存度還是高。對(duì)此，民營(yíng)企業(yè)首先要充分了解中國(guó)制造2025的意義和目標(biāo)，從中把握科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展方向和廣闊空間，著力突破制造裝備提升、自動(dòng)化技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域。

其次，民營(yíng)企業(yè)不能在市場(chǎng)上單打獨(dú)斗，在經(jīng)濟(jì)周期加速、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，民營(yíng)企業(yè)需要共同努力塑造新常態(tài)下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和制造過程技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)流程，全力應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。

第三，工業(yè)4.0和傳統(tǒng)制造業(yè)模式已經(jīng)發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，介入熱門行業(yè)、賺快錢的模式已經(jīng)不可取，民營(yíng)企業(yè)還需要沉下心來推動(dòng)自身主營(yíng)業(yè)務(wù)，在全球一體化的競(jìng)爭(zhēng)下樹立新的核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，令企業(yè)長(zhǎng)期處于不敗地位，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定的企業(yè)收益。

隨著我國(guó)工業(yè)增加值增速加快，降準(zhǔn)降息在一定程度上引導(dǎo)資金流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加上各種密集出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策，讓經(jīng)濟(jì)下行的壓力略有緩解，這也讓民營(yíng)企業(yè)獲得更多的發(fā)展機(jī)遇。而就中國(guó)制造2025本身而言，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)智能制造、綠色制造，這也是工業(yè)革命4.0的要求。

實(shí)際上，前三次工業(yè)革命的發(fā)展是以環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，造成了巨大的能源、資源消耗，人與大自然之間的矛盾也不斷產(chǎn)生。目前，我國(guó)主要出于工業(yè)2.0、3.0時(shí)代，不可避免的對(duì)空氣、土地、水資源造成了極大的污染。在進(jìn)入新常態(tài)經(jīng)濟(jì)后，領(lǐng)導(dǎo)人也提出不再追求數(shù)量而是要質(zhì)量的觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。

對(duì)大多數(shù)中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)而言，企業(yè)還在工業(yè)2.0和工業(yè)3.0時(shí)代，盡管所處落后"時(shí)代"，但轉(zhuǎn)型升級(jí)有著極大的空間，尤其是在政策推動(dòng)下將會(huì)有超出預(yù)期的變化。在進(jìn)入新常態(tài)經(jīng)濟(jì)后，政府對(duì)質(zhì)量的重視也是對(duì)制造業(yè)的嚴(yán)格要求，企業(yè)未來的工業(yè)生產(chǎn)過程中不僅要提高資源使用、生產(chǎn)率，還要讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與不可再生資源要素全面脫鉤，采用更清潔的能源，減少對(duì)化石能源的使用以及使用比重，提高資源利用效率。

在此背景下，民營(yíng)企業(yè)更需要轉(zhuǎn)變思維，不能夠再成為世界各國(guó)的代工廠，不再是制造者而應(yīng)該通過建立自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，成為世界制造業(yè)的重要?jiǎng)?chuàng)造者，通過自己的努力自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、投產(chǎn)，覆蓋整體供應(yīng)鏈的上、中、下游，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備、創(chuàng)造出質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、創(chuàng)造出高效的生產(chǎn)力。

當(dāng)然，承擔(dān)這些重任的不僅僅是民營(yíng)企業(yè)，政府還需要在其中給予各方面的支持，如向民營(yíng)企業(yè)提供更為豐富的金融服務(wù)，緩解民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)過程中融資難的問題；簡(jiǎn)政放權(quán)如優(yōu)化各種跟不上時(shí)代的措施，解決民營(yíng)企業(yè)行政方賣弄的難題；在大量民營(yíng)企業(yè)法律意識(shí)依然薄弱的情況下，政府要為民營(yíng)企業(yè)提供法律服務(wù)，提升民營(yíng)企業(yè)的法律地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒有出現(xiàn)系統(tǒng)性問題時(shí)，政府要讓民營(yíng)企業(yè)在符合法律法規(guī)的背景下放開手腳，用心經(jīng)營(yíng)，打好中國(guó)制造2025的根基。

（作者系知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝，時(shí)代周報(bào)社論特約評(píng)論員，近期出版《一本書讀懂經(jīng)濟(jì)新常態(tài)》）