文/新浪財(cái)經(jīng)意見(jiàn)領(lǐng)袖(微信公眾號(hào)kopleader)機(jī)構(gòu)專欄 Project Syndicate作者肯尼斯-羅格夫(KennethRogoff，國(guó)際貨幣基金組織前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共政策學(xué)教授)

法國(guó)已經(jīng)全面禁止了優(yōu)步的汽車服務(wù)，雖然后者無(wú)疑是近十年來(lái)最具革命性且最有重大進(jìn)步意義的商業(yè)模式?？v使這一幕造就了出租車工會(huì)，乘客與優(yōu)步司機(jī)的悲喜劇，法國(guó)也逐漸開(kāi)始注重培育小型高成長(zhǎng)性的科技公司。

法國(guó)為何要全面禁止優(yōu)步

為了解答在資本主義民主體制下究竟能把國(guó)家規(guī)模和控制力推到何種限度的問(wèn)題，當(dāng)前的法國(guó)經(jīng)濟(jì)比以往任何時(shí)候都更處于全球辯論的核心。對(duì)左派來(lái)說(shuō)，慷慨福利和強(qiáng)勢(shì)工會(huì)為建構(gòu)一個(gè)更具包容性的福利國(guó)家提供了范本。而在右派看來(lái)，法國(guó)過(guò)于臃腫且處處伸手的政府只描繪了一張江河日下的藍(lán)圖。且在目前看來(lái)，右派是對(duì)的。

法國(guó)曾在經(jīng)濟(jì)水平上與德國(guó)并駕齊驅(qū)，但在過(guò)去十年間已被遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋離，人均GDP現(xiàn)在比后者低大約10%。這個(gè)國(guó)家可能在政治權(quán)重上還具備優(yōu)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)權(quán)重上則早就偃旗息鼓了。

每當(dāng)有人提出把歐元區(qū)變成一個(gè)轉(zhuǎn)移支付聯(lián)盟，正如法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)埃曼紐爾·馬克朗(Emmanuel Macron)最近提出的那樣，都是假設(shè)德國(guó)將肩負(fù)其他國(guó)家的重?fù)?dān)。但為什么只能讓德國(guó)來(lái)背？法國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大約相當(dāng)于德國(guó)的四分之三。如果法國(guó)能以自身愿意且有能力承擔(dān)應(yīng)有的份額來(lái)說(shuō)服德國(guó)人，就足以為許多至今看來(lái)似乎不可能的必要妥協(xié)爭(zhēng)取到空間。

目前，很少有人對(duì)法國(guó)的經(jīng)濟(jì)前景感到自信。但好消息是法國(guó)并不是它表面上那么法國(guó)。雖然一周工作規(guī)定為35小時(shí)，但公司可以協(xié)商支付更多加班費(fèi)來(lái)繞過(guò)限制。大多數(shù)工人的有效工作時(shí)間大概有接近39小時(shí)。

沒(méi)錯(cuò)，法國(guó)已經(jīng)全面禁止了優(yōu)步的汽車服務(wù)，雖然后者無(wú)疑是近十年來(lái)最具革命性且最有重大進(jìn)步意義的商業(yè)模式?？v使這一幕造就了出租車工會(huì)，乘客與優(yōu)步司機(jī)的悲喜劇，法國(guó)也逐漸開(kāi)始注重培育小型高成長(zhǎng)性的科技公司。

法國(guó)政府不再像在1970年代在高速列車和空客上那樣將全部賭注都?jí)涸谟烧鲗?dǎo)的大型項(xiàng)目。總統(tǒng)弗朗索瓦-奧朗德(Franois Hollande)給埃曼紐爾-馬克朗提供了極大的空間去嘗試實(shí)施國(guó)家急需的勞動(dòng)力和產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)改革。當(dāng)然，這類以市場(chǎng)為導(dǎo)向的政策究竟能得到多少政治支持還有待觀察。

進(jìn)步主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家(Progressive economists)偏愛(ài)法國(guó)政府，因其支出高達(dá)GDP的57%，相比之下德國(guó)政府支出只占GDP的44%。同時(shí)也必須承認(rèn)法國(guó)政府在一些關(guān)鍵領(lǐng)域提供了極為優(yōu)異的服務(wù)。法國(guó)的醫(yī)療服務(wù)收到的評(píng)論比英國(guó)要好得多。雖然法國(guó)民眾可能會(huì)支付更高額稅項(xiàng)及受到高度監(jiān)管，但至少他們還能得到一些回報(bào)。

同時(shí)，法國(guó)過(guò)度龐大的政府并非純粹的動(dòng)力來(lái)源。事實(shí)上，那些質(zhì)疑法國(guó)GDP和生產(chǎn)力測(cè)量方法的人都受到了蒙蔽，這是因?yàn)槭袌?chǎng)定價(jià)的缺失導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)學(xué)家們盲目假設(shè)公民每花一美元在政府身上就能得到一美元價(jià)值的回報(bào)，但這個(gè)數(shù)字可能是夸大了。

令人擔(dān)憂的是，目前尚不清楚法國(guó)的包容性文化如何能延伸到移民身上。同樣嚴(yán)格的解雇法律和高水平的最低工資是為了保護(hù)本地法國(guó)工人免遭全球化沖擊，也使新來(lái)者更難找到工作。然而幾乎所有對(duì)全球不平等現(xiàn)象的研究表明，允許更高勞動(dòng)力流動(dòng)性所帶來(lái)的收益要遠(yuǎn)高于原住民之間收入再分配的收益。相比之下，美國(guó)和英國(guó)擁有更加自由的勞動(dòng)法，確保外來(lái)人士有更多的機(jī)會(huì)。

法國(guó)巴黎和其他大城市的市中心區(qū)堪稱富麗堂皇，但來(lái)自北非和其它地方的許多移民都蝸居在骯臟的郊區(qū)貧民窟里。盡管特定族群的準(zhǔn)確失業(yè)率沒(méi)有定數(shù)(法國(guó)法律禁止以種族分類來(lái)收集數(shù)據(jù))，但非正式證據(jù)顯示移民及其后代的失業(yè)率要更高。

沒(méi)錯(cuò)，政府提供了慷慨的福利，但這還不足以產(chǎn)生包容?，旣惸?勒龐(Marine Le Pen)的反移民國(guó)民陣線黨與反對(duì)接收敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)難民的法國(guó)頑固派得到了強(qiáng)烈而廣泛的主持，這表明在多元社群中推行法國(guó)模式是會(huì)出問(wèn)題的。

另一個(gè)在其他地方法國(guó)模式的障礙是法國(guó)享有某些導(dǎo)致其成功的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。法國(guó)高級(jí)經(jīng)理人被公認(rèn)為世界頂尖的，經(jīng)常是大型國(guó)際企業(yè)的高層人選。腐敗問(wèn)題當(dāng)然也存在，但相對(duì)于歐元區(qū)南部大部分地區(qū)已經(jīng)較低了(意大利也有著強(qiáng)權(quán)型的大政府，但它不能像法國(guó)政府那樣提供高質(zhì)量的公共服務(wù))。最后，法國(guó)可以說(shuō)有著世界上最有利的自然環(huán)境，土壤肥沃，氣候極為溫和。

健康的法國(guó)經(jīng)濟(jì)將創(chuàng)造奇跡，幫助歐元區(qū)走出困境。它還可以為其他地區(qū)提供一個(gè)包容性資本主義如何運(yùn)行的范例。但前提是政府能接受法國(guó)經(jīng)濟(jì)迫切需要的結(jié)構(gòu)性改革。

（本文源自ProjectSyndicate，其版權(quán)所有，www.project-syndicate.org）