中國人民銀行貨幣政策司副司長孫國鋒日前表示，從融資成本角度看，貨幣當局要通過貨幣政策操作引導開發(fā)性金融機構(gòu)降低融資成本。

孫國鋒認為，對于開發(fā)性金融來說，國家要求支持的國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和社會事業(yè)等方面需要保持相對較低的貸款利率，特別是在發(fā)展的初期，因此貨幣當局可以通過貨幣政策工具，建立正向激勵機制，引導開發(fā)性金融機構(gòu)努力降低融資成本，提供成本適當、來源穩(wěn)定的資金。

除了降低融資成本，相關(guān)制度安排還包括，從負債方看，需要給予開發(fā)性金融長期國家信用支持；從資產(chǎn)方看，要明確對開發(fā)性金融機構(gòu)開展開發(fā)性業(yè)務的邊界界定等。

孫國鋒認為，這種政府相關(guān)制度安排不是類似對政策性金融機構(gòu)提供補貼以及對其貸款提供擔保的做法，而是在其可以實現(xiàn)長期盈利的前提下，將政策支持與市場機制有效結(jié)合提供的一種制度和機制設(shè)計。

降低融資成本是政府高層近來多次提及的問題，在周三的國務院常務會議上，總理李克強再次強調(diào)，要抑制金融機構(gòu)籌資成本的不合理上升，遏制變相高息攬儲，維護良好的金融秩序；縮短企業(yè)融資鏈條，清理不必要的環(huán)節(jié)，整治層層加價行為。

近來，央行通過發(fā)行PSL（抵押補充貸款）支援國開行，據(jù)財新報道，國家開發(fā)銀行獲得的棚戶區(qū)改造資金，從4月至今規(guī)模逐步擴大，從最初的1000億元增加至1萬億元，央行提供資金支持的方式，也從最初的再貸款，最終落實為7月初文件字面上的PSL。

而PSL便是央行極力打造的中期利率政策新工具，是推進利率市場化的重要一步。相較于之前的再貸款，因為需要抵押品，PSL的利率會更低一些。