圖為行人從歐盟委員會大樓前走過。

8月30日，歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾舉行特別峰會，選舉波蘭現(xiàn)任總理圖斯克接替范龍佩出任新一屆歐洲理事會主席，意大利現(xiàn)任外交部長莫蓋里尼接替阿什頓出任新一屆歐盟外交與安全政策高級代表。根據(jù)安排，圖斯克和莫蓋里尼將分別于今年12月1日和11月1日履新。

自今年5月份歐洲議會選舉以來，歐盟主要機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人選舉程序就進(jìn)入了關(guān)鍵階段。盧森堡前首相容克已于今年7月份當(dāng)選為新一屆歐盟委員會主席。2009年上任的歐洲理事會主席范龍佩已經(jīng)連任兩屆，按規(guī)定將于今年11月30日期滿卸任。現(xiàn)任歐盟外交與安全政策高級代表阿什頓的任期也將于今年10月31日到期。本來，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人7月中旬舉行的峰會就應(yīng)該確定新一屆歐洲理事會主席和歐盟外交與安全政策高級代表的人選。但是，歐盟成員國在這兩個(gè)最重要職位人選問題上意見分歧，7月中旬的歐盟峰會未能達(dá)成共識，所以歐洲理事會不得不“加時(shí)”，決定在8月底舉行特別峰會以確定這兩個(gè)職位人選。

歐盟兩個(gè)最重要崗位人選最終確定是歐盟成員國相互妥協(xié)的結(jié)果。來自東歐的圖斯克出任歐洲理事會主席，來自西歐的莫蓋里尼被選為歐盟外交與安全政策高級代表，這體現(xiàn)了歐盟成員國要求歐盟主要機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人職位的平衡原則。歐洲輿論認(rèn)為，圖斯克是第一位擔(dān)任歐洲理事會主席的東歐政客。他的當(dāng)選對東歐成員國來說是一大勝利。東歐成員國自加入歐盟以來一直希望東歐政客能夠擔(dān)任歐盟最高職位。

隨著歐盟委員會主席、歐洲理事會主席和歐盟外交和安全政策高級代表這三個(gè)最為重要職位人選的確定，歐盟新領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)組成。政界人士認(rèn)為，歐盟新領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)將面臨三大挑戰(zhàn)：一是重振處于停滯狀態(tài)的歐盟經(jīng)濟(jì)，二是著手解決烏克蘭危機(jī)，三是妥善處理英國在歐盟的位置。

歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會確定歐洲理事會主席、歐盟外交與安全政策高級代表的人選，為候任歐盟委員會主席容克“組閣”鋪平了道路。容克自今年7月份當(dāng)選為歐盟委員會主席以來一直在緊鑼密鼓地組建新一屆歐盟委員會。他在峰會前表示，確定歐洲理事會主席和歐盟外交與安全政策高級代表人選非常重要。他在沒有確定上述兩個(gè)重要職位人選的情況下組閣的確非常困難。