自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)至今，法國并未在歐盟對俄羅斯實施制裁的道路上亦步亦趨。一方面，這是奧朗德政府延續(xù)了法國一貫務(wù)實外交風(fēng)格的結(jié)果。另一方面，法國目前的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢也決定了愛麗舍宮難以在歐美陣營內(nèi)高舉制裁大旗。

冷戰(zhàn)期間，巴黎與莫斯科之間的關(guān)系便保持著一定的“特殊性”，這是西方陣營中其他國家所不具備的。法國務(wù)實與較為獨立自主的外交政策使其始終能夠在俄羅斯與美國之間保持某種平衡。2008年格魯吉亞戰(zhàn)爭時，正是時任歐盟輪值主席國的法國在俄羅斯與西方之間積極斡旋，為最終的停火協(xié)議立下了汗馬功勞。因而此次在美歐聯(lián)合對俄采取經(jīng)濟(jì)制裁的問題上，法國并未像美、英等國一樣充當(dāng)制裁急先鋒。

在法國看來，俄羅斯在航空航天、能源、軍事、通訊以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面是法國的理想合作伙伴，法國在上述領(lǐng)域擁有獨特實力底蘊(yùn)，積極發(fā)展對俄關(guān)系有助于幫助法國走出目前的經(jīng)濟(jì)泥潭。近年來，法俄在“聯(lián)盟號”飛船發(fā)射、“北溪”天然氣管道建設(shè)、“西北風(fēng)”級兩棲攻擊艦出口等項目上合作收獲頗豐。到目前為止，法國的堅持迫使歐盟只得傾向于采取“老問題用老辦法，新問題用新方法”的解決方案，重新考慮對俄制裁方針。

今年以來，歐盟內(nèi)部成員國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也影響著各國政府此次對俄制裁的態(tài)度，分歧展露無疑。法國與意大利、德國等“老歐洲”均傾向于“理智對待制裁問題”，呼吁緩和緊張的歐俄關(guān)系。法國僅去年出口俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品總額便超過了10億歐元，顯然不愿意看到制裁持續(xù)。以英國、東歐國家為主的“新歐洲”自今年以來經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)穩(wěn)定，在馬航MH17空難后更是加大了呼吁制裁的聲音，這顯然刺激了經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳，但仍然致力于在歐盟內(nèi)部與德國一道謀求話語主導(dǎo)權(quán)的法國，出于“捍衛(wèi)歐洲整體利益”以及“體現(xiàn)自身在歐盟內(nèi)部獨特作用”的考慮，法國很難在對俄制裁的實質(zhì)性問題上走在最前列。

在對待制裁俄羅斯的態(tài)度上，法國與美國的態(tài)度也不盡相同。美國曾多次施壓法國放棄向俄羅斯出口軍艦，理由是這可能會危及北約成員國的安全，但法國外長法比尤斯則回應(yīng)稱軍售完全符合相關(guān)規(guī)定。法國的“不聽話”舉動使得白宮十分惱火，法國國內(nèi)有觀點認(rèn)為，美國向巴黎銀行開出天價罰單的深層原因便是在對俄軍售問題上給法國“上課”。從目前看，俄羅斯的反制裁措施使得歐洲國家叫苦不迭，但美國因此受到的影響卻不大。有分析人士據(jù)此認(rèn)為，法國仍將是美國在未來的全球盟友之一，但經(jīng)濟(jì)利益與地緣政治格局變化也許會使得這種盟友關(guān)系逐漸發(fā)生“微妙”的變化。

法國政府當(dāng)前面臨的重要挑戰(zhàn)是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，且難以找到有效的經(jīng)濟(jì)增長引擎。由于2013年末季的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇表現(xiàn)良好，部分業(yè)界人士曾看好2014年會是法國乃至歐洲經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)的“拐點”，但受到歐盟市場整體通縮風(fēng)險的壓力以及本國制造業(yè)的萎靡影響，法國財長薩潘近日也不得不將本國全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期調(diào)低至0.5%。在這種大背景下，“高盧雄雞”只能選擇在顧及本國經(jīng)濟(jì)與對外政策兩頭打“平衡牌”?？梢灶A(yù)見的是，在烏克蘭問題逐步走向常態(tài)化、政治化后，法國仍將在現(xiàn)有對俄政策的大框架內(nèi)“平衡出牌”。