習(xí)近平:設(shè)立絲路基金支持一帶一路建設(shè)

中國擬設(shè)立絲路基金投資公司(下稱絲路基金),推動亞洲區(qū)域內(nèi)深度合作,為這條連接亞歐內(nèi)陸市場的貿(mào)易通道沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資提供支持。這項安排是為落實習(xí)近平主席去年提出的 “一帶一路”的戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略也被部分市場人士稱為“中國版馬歇爾計劃”。
絲路基金的發(fā)起人來源于外匯儲備、財政部和進出口銀行等相關(guān)機構(gòu)。外匯儲備的占比在65%以上。初期規(guī)??赡茉?00億美元以上,以后逐漸增資到500億美元,并且上不封頂,可以視投資效果和投資需求再增資。
國務(wù)院辦公廳11月6日發(fā)布的《關(guān)于加強進口的若干意見》也提到加快推進“一帶一路”建設(shè),鼓勵企業(yè)到沿線國家投資加工生產(chǎn)并擴大加工產(chǎn)品進口。積極簽訂服務(wù)貿(mào)易合作協(xié)議,提升對外經(jīng)貿(mào)合作水平。
在今年10月上旬,由發(fā)改委、外交部、商務(wù)部牽頭編制的“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”即所謂的“一帶一路”總體規(guī)劃上報國務(wù)院。后續(xù)還將出臺專項規(guī)劃。分析認為,通過“一帶一路”撬動西部和西南部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大向西和向南的對外開放,可以發(fā)揮復(fù)合效應(yīng)。
“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,涵蓋中亞、南亞、西亞、東南亞和中東歐等地的國家和地區(qū)。總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%。這些國家普遍處于經(jīng)濟發(fā)展的上升期,開展互利合作的前景廣闊?!耙粠б宦贰奔劝▊鹘y(tǒng)意義上的自由貿(mào)易協(xié)定,也包括次區(qū)域合作的大湄公河合作,還有經(jīng)濟走廊、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、互聯(lián)互通、人文交流、跨國運輸線、金融合作等。
“一帶一路”戰(zhàn)略的意義在于,將是中國外交、經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的中長期最為重要的發(fā)展戰(zhàn)略。
“一帶一路”又被部分市場人士比作“中國版馬歇爾計劃”,海通證券(600837,股吧)在專題報告中指出,美國的馬歇爾計劃通過大量輸出過剩產(chǎn)能,不僅讓歐洲四年內(nèi)恢復(fù)至二戰(zhàn)前水平,而且將美國經(jīng)濟從谷底帶入了十多年的繁榮;日本也通過輸出夕陽、過剩產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能,成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。效法美日經(jīng)驗,中國“馬歇爾計劃”也將走出一條去產(chǎn)能的發(fā)展道路。
當(dāng)前中國傳統(tǒng)的鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)已經(jīng)產(chǎn)能過剩,并且過剩狀況逐漸向光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)拓展,中國不只有過剩產(chǎn)能還有4萬億美元過剩的外匯資產(chǎn),而另一方面是新興市場國家和欠發(fā)達國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然欠缺。中國利用積累的外匯儲備作為拉動全球增長的資本金,通過中國版“馬歇爾計劃”向“一帶一路”中的國家提供融資,然后反過來這些國家向中國采購商品或服務(wù),可以消化中國過剩產(chǎn)能,成為了一個一石雙鳥的戰(zhàn)略。
自“一帶一路”戰(zhàn)略提出以來,在外交層面,習(xí)近平等多次出訪中亞、東盟諸國,亞歐諸國紛表支持;在金融上,中國發(fā)起成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,包括本次的絲路基金,為基建提供融資。由于一帶一路投資需求極大,預(yù)計未來仍將有類似亞投行的機構(gòu)成立。


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