作為2015年資本市場改革的頭等大事，股票發(fā)行注冊制改革的一舉一動牽動著市場神經(jīng)。

全國政協(xié)委員、上交所理事長桂敏杰3日在接受記者采訪時說，今年上半年注冊制能否落地不確定，但估計今年有可能。

此前，中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人在例行發(fā)布會上表示，證監(jiān)會牽頭成立了“股票發(fā)行注冊制改革工作組”，由國家發(fā)改委、財政部、央行、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、人大法工委、最高法等單位參加，完成了注冊制改革方案初稿并上報國務(wù)院。目前，證監(jiān)會正在認(rèn)真研究推進(jìn)注冊制改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

桂敏杰稱，現(xiàn)行的證券法規(guī)定的證券公開發(fā)行制度為核準(zhǔn)制，而要改革為注冊制，就必須先解決證券法相關(guān)條款的修訂問題。

對于注冊制實(shí)行后證券發(fā)行審核職能的歸屬問題，桂敏杰表示，證券交易所是選項(xiàng)之一。

上交所創(chuàng)新步伐的加快也引起了市場對其推出新產(chǎn)品的關(guān)注。

上證50ETF期權(quán)2月9日上市以來，期權(quán)市場運(yùn)行總體平穩(wěn)，對現(xiàn)貨市場影響積極、正面，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)起步。市場也對個股期權(quán)的推出猜測頗多。對此，桂敏杰稱，目前還沒有推出個股期權(quán)的計劃，今年個股期權(quán)推出的希望不大。

對滬港通運(yùn)行效果，桂敏杰評價“不錯”，并稱目前正在評估滬港通的運(yùn)行情況，預(yù)計未來會進(jìn)一步打開滬港通的空間。

桂敏杰還說，目前上交所正在積極研究推進(jìn)全新債券平臺的建設(shè)方案。

今年初上交所發(fā)文，2015年將加快推進(jìn)向開放型、綜合型現(xiàn)代交易所的轉(zhuǎn)型工作，進(jìn)一步整合債券市場資源，推進(jìn)機(jī)構(gòu)間債券市場建設(shè)，建設(shè)全新債券市場平臺。

去年全國兩會期間，桂敏杰提出了在上交所建設(shè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板的構(gòu)想。昨日，他說目前該板方案仍在進(jìn)一步研究當(dāng)中。

今年全國兩會，桂敏杰提交的提案主要是關(guān)于設(shè)立專門的金融法院和資產(chǎn)證券化相關(guān)稅收問題。

當(dāng)前，我國的證券刑事民事案件審判中存在著標(biāo)準(zhǔn)不一、審判期限長、人才缺乏、投資者合法權(quán)益得不到充分的司法保護(hù)等問題，桂敏杰建議借鑒最高法院成立知識產(chǎn)權(quán)法院的成功經(jīng)驗(yàn)，在上海設(shè)立專門的金融法院。