俄羅斯經(jīng)濟呈現(xiàn)向好趨勢
7月初,在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行的國際創(chuàng)新工業(yè)展吸引了世界600多家企業(yè)報名參展。
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俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部日前公布的2015年上半年經(jīng)濟分析報告稱,今年1—6月俄國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降3.4%,其中6月份降幅已經(jīng)減緩。俄經(jīng)濟發(fā)展部部長烏柳卡耶夫表示,俄經(jīng)濟形勢比很多專家預測的要好很多,按月度指標來衡量,經(jīng)濟衰退實際上業(yè)已停止,并將保持向好趨勢,2016年將開始恢復穩(wěn)定增長,增長率有望超過2%,同時通脹率將下降至7%。有分析稱,俄羅斯經(jīng)濟正醞釀反彈。
油價疲軟,盧布持續(xù)走低
由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一、高度依賴能源出口,俄經(jīng)濟走勢始終與國際油價息息相關(guān)。近期全球原油市場出現(xiàn)供應過剩局面,布倫特原油期貨跌至4個月以來的低點,至每桶52.35美元。受此影響,俄外匯市場近日再現(xiàn)熊市,盧布兌美元匯率下跌。市場分析認為,未來美元持續(xù)走強和油價走低的趨勢,將令盧布幣值繼續(xù)承壓。
俄財政部財政研究所首席研究員謝爾蓋·薩文斯基對本報記者表示,在盧布不斷貶值過程中,央行一直在收購美元,待盧布貶值速度過快時,釋放美元以便平衡匯市。目前,俄政府更傾向于使盧布保持在與美元匯率為55∶1的水平以下,如此可彌補因油價下跌導致的預算失衡。薩文斯基指出,油氣資源主要以美元和歐元計價銷售,俄政府預算則是以盧布計價。盧布匯率若不與油價聯(lián)動,俄政府預算就會面臨巨大虧空,屆時只能動用儲備基金、發(fā)放國債或減少財政支出等措施,而盧布貶值相對而言是更為便捷的預算保值方式。
此前,俄財政部將年度聯(lián)邦預算修訂為以油價每桶50美元為基準。俄央行表示,當油價穩(wěn)定在每桶60—65美元的區(qū)間時,對俄石油企業(yè)和聯(lián)邦預算是可以接受的。但央行也強調(diào)稱,如果到2016年原油價格仍然維持在每桶60美元,俄經(jīng)濟將受殃及。
多管齊下,著眼實體經(jīng)濟
雖然經(jīng)受了油價下跌和西方制裁的雙重打壓,俄羅斯熬過了去年的經(jīng)濟嚴冬,但仍面臨多重困難。俄政府計劃對經(jīng)濟形勢嚴峻的地區(qū)提供直接且有針對性的財政支持,采取用預算貸款代替商貸等方式緩解地方財政缺口,確保各地區(qū)能挺過難關(guān),盡最大可能發(fā)展經(jīng)濟和投資農(nóng)工領(lǐng)域。俄媒報道稱,俄聯(lián)邦政府計劃撥出3100億盧布(約合54億美元)支持地方財政。
各地區(qū)財政債臺高筑的同時,俄資本外逃現(xiàn)象同樣堪憂。俄經(jīng)濟發(fā)展部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年俄資本外逃規(guī)?;?qū)⑦_到900億美元。經(jīng)歷了2014年全球股市暴跌后重返俄羅斯的投資者們,因俄投資環(huán)境惡化以及國際制裁催生的諸多交易限制選擇撤離,如在俄經(jīng)營已有6年的法國巴黎銀行退出了俄基金管理業(yè)務。富蘭克林鄧普頓投資公司則正在對創(chuàng)建20年之久的俄羅斯區(qū)域基金進行清算。
不過,也有投資人對俄市場抱有信心。日前,沙特阿拉伯主權(quán)財富基金公共投資基金宣布,計劃在俄投資100億美元,為此該基金將與俄直接投資基金建立伙伴關(guān)系。
為吸引外資,俄政府也是不遺余力??偫砻返马f杰夫已責成相關(guān)部門落實改善投資環(huán)境“路線圖”,并監(jiān)督實施情況。眼下,加大力度開發(fā)遠東地區(qū)也成為俄招商引資的抓手。除了向遠東地區(qū)居民無償分配土地外,政府還計劃增設遠東跨越式發(fā)展區(qū)。今年9月在符拉迪沃斯托克召開的東方經(jīng)濟論壇也將吸引全球投資者的目光。
依靠外資的同時,俄也著力強化企業(yè)本土化生產(chǎn)。據(jù)《俄羅斯報》報道,俄政府即將推出“國產(chǎn)商品”的判定標準,這意味著對生產(chǎn)商做出了最大程度本土化的要求。俄工業(yè)部已制定國內(nèi)商品生產(chǎn)商的認定標準,并且為每個行業(yè)設置了單獨的指標。遵守“俄標”的公司,無論是本國企業(yè)還是外國企業(yè),都將獲得俄羅斯的國家訂單和稅收優(yōu)惠。天然氣工業(yè)銀行的分析師切爾內(nèi)舍夫指出,本土化生產(chǎn)將有助于俄實現(xiàn)進口替代。
衰退減緩,有望觸底反彈
對于未來經(jīng)濟前景,烏柳卡耶夫預計,到今年底,俄經(jīng)濟將萎縮2.6%至2.8%,2016年將開始恢復穩(wěn)定增長,增長率有望超過2%,同時通脹率將下降至7%。
俄羅斯一直在努力擺脫對西方的依賴,目前很大程度上已經(jīng)與西方金融市場“絕緣”。7月24日,俄央行宣布正在組建的俄國家信用評級機構(gòu)計劃于今年第四季度開始運作,以抵制西方信用評級機構(gòu)對俄企業(yè)不客觀的評價。此前,俄銀行業(yè)為確保支付業(yè)務不受外部因素影響,已啟用本國支付系統(tǒng)處理境內(nèi)銀行卡交易業(yè)務,規(guī)避維薩、萬事達等國際支付系統(tǒng)的限制。
在能源領(lǐng)域,俄與西方企業(yè)的合作則不減反增。今年6月舉行的圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇期間,俄羅斯石油公司與英國石油公司、法國道達爾、美國通用電氣等多家西方大型企業(yè)達成了合作協(xié)議。俄羅斯天然氣工業(yè)公司(簡稱“俄氣”)則與荷蘭皇家殼牌結(jié)為全球戰(zhàn)略聯(lián)盟,為前者進入國際市場開辟了渠道。此外,俄氣、殼牌及其歐洲天然氣買家德國意昂能源集團和奧地利石油天然氣集團,將合作新建兩條北溪天然氣管道支線,直至德國,屆時北溪管道的運力將增加一倍。目前,北溪天然氣管道已建有兩條管線,年輸送量550億立方米。實際上,新管線的修建將幫助俄實現(xiàn)繞過烏克蘭向西歐輸氣。正如俄氣總裁米勒所說,北溪管道擴建項目將確保俄出口至歐洲的天然氣更穩(wěn)定、安全、可靠。能源出口渠道的增加為俄緩解制裁壓力帶來希望。
經(jīng)歷了去年幾近崩潰的經(jīng)濟衰退,俄羅斯正迎來觸底反彈的攻堅階段。俄財長西盧安諾夫表示,俄經(jīng)濟最壞的時期已過,正在企穩(wěn)回升。薩文斯基表示,在全球經(jīng)濟仍不穩(wěn)定的背景下,俄經(jīng)濟走向復蘇仍有很長一段路,挖掘新增長點的任務仍很艱巨,但可以預計,經(jīng)濟反彈已在醞釀中。
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《 人民日報 》( 2015年07月31日 22 版)


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