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        宣宇:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛期政策以穩(wěn)為主

        宣宇:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛期政策以穩(wěn)為主
         
        制造業(yè)PMI指數(shù)變化趨勢(shì)。(來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局)

        制造業(yè)景氣改善

        微觀放活效果初顯

        3月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)環(huán)比回升0.1個(gè)百分點(diǎn)至50.3%,扭轉(zhuǎn)持續(xù)3個(gè)月回落后小幅回升,制造業(yè)整體景氣擴(kuò)張力度有所增強(qiáng),企業(yè)預(yù)期指數(shù)也進(jìn)一步回升。

        從主要分項(xiàng)指標(biāo)看,也均呈改善跡象。新訂單指數(shù)小幅回升0.1個(gè)百分點(diǎn)至50.6%,結(jié)束自從去年四季度開(kāi)始連續(xù)5個(gè)月回落態(tài)勢(shì),制造業(yè)需求環(huán)比有所回暖,其中新出口訂單指數(shù)回升1.9個(gè)百分點(diǎn)至50.1%,回升幅度明顯,且由此前3個(gè)月加速收縮轉(zhuǎn)向擴(kuò)張;生產(chǎn)指數(shù)小幅提高0.1個(gè)百分點(diǎn)至52.7%,由擴(kuò)張速度持續(xù)減弱轉(zhuǎn)向加速。

        因生產(chǎn)相對(duì)新增訂單更為活躍,在手訂單(積壓訂單)持續(xù)減少,3月在手訂單回落0.3個(gè)百分點(diǎn)至去年8月以來(lái)低點(diǎn)(44.8%),并由此導(dǎo)致產(chǎn)成品庫(kù)存呈持續(xù)增加態(tài)勢(shì),產(chǎn)成品去化速度進(jìn)一步減緩;3月原材料庫(kù)存提高0.4個(gè)百分點(diǎn)至47.8%,原材料加速去庫(kù)存狀況有所改善。這與企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)期指數(shù)表現(xiàn)一致,3月制造企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)期指數(shù)在上月大幅提高10.5個(gè)百分點(diǎn)后再次回升0.9個(gè)百分點(diǎn)至62.7%,一季度持續(xù)向好。

        3月購(gòu)進(jìn)價(jià)格大幅回落3.3個(gè)百分點(diǎn)至44.4%,持續(xù)大幅回落至近11個(gè)月低點(diǎn),制造業(yè)上游景氣持續(xù)加速回落,但另一方面這有利于降低制造業(yè)成本,有助于未來(lái)制造業(yè)盈利改善。此外,3月就業(yè)指數(shù)、進(jìn)口指數(shù)和供應(yīng)配送時(shí)間也都有所改善。

        如果從更細(xì)節(jié)的分規(guī)模分項(xiàng)指標(biāo)看,3月小企業(yè)新訂單、生產(chǎn)和采購(gòu)量指數(shù)均呈回升態(tài)勢(shì),尤其生產(chǎn)和采購(gòu)量指標(biāo)回升較大。小企業(yè)各主要分項(xiàng)指標(biāo)一致趨好,得益于一系列改善小企業(yè)投資和營(yíng)商環(huán)境的積極措施,“微觀放活”減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)了企業(yè)活力,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力有所增強(qiáng)。

        綜合來(lái)看,3月PMI呈現(xiàn)出“訂單增加+生產(chǎn)增加+采購(gòu)量增加+原材料庫(kù)存增加+產(chǎn)成品庫(kù)存增加”的良性組合,此前原材料加速去庫(kù)存狀況有所改善,企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)期進(jìn)一步向好。

        經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型陣痛期

        下行壓力依然較大

        從歷史數(shù)據(jù)看,3月是春節(jié)后企業(yè)開(kāi)工旺季,新訂單、生產(chǎn)等主要分項(xiàng)指數(shù)均呈回升態(tài)勢(shì)。今年3月制造業(yè)景氣雖有改善,但力度明顯偏弱。3月PMI 0.1個(gè)百分點(diǎn)的環(huán)比升幅明顯弱于自2010年以來(lái)1.8個(gè)百分點(diǎn)的升幅均值,其中新訂單和新出口指數(shù)回升幅度顯著低于2.9個(gè)百分點(diǎn)和2.6個(gè)百分點(diǎn)的均值水平,生產(chǎn)指數(shù)回升幅度也明顯低于近4年年均2.2個(gè)百分點(diǎn)的歷史均值。

        從企業(yè)規(guī)??矗?月小型企業(yè)景氣回升0.4個(gè)百分點(diǎn)至49.3%,持續(xù)兩個(gè)月改善(此前連續(xù)6個(gè)月加速收縮);中型企業(yè)景氣度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)至49.2%;另一方面,3月匯豐制造業(yè)PMI回落0.5個(gè)百分點(diǎn)至48%,持續(xù)3個(gè)月收縮至8個(gè)月低點(diǎn)。這表明中小企業(yè)(尤其民營(yíng)中小制造企業(yè))景氣仍在收縮區(qū)間。大企業(yè)由于3月政府投資項(xiàng)目有所加速景氣改善,制造業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足問(wèn)題始終存在。

        2月主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均呈回落態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯。消費(fèi)連續(xù)2個(gè)月加速回落并降至近10年來(lái)低點(diǎn),其中占比較大的汽車、房地產(chǎn)相關(guān)消費(fèi)對(duì)限額以上消費(fèi)貢獻(xiàn)度明顯減弱。前2個(gè)月固定資產(chǎn)投資分別比去年和去年同比大幅回落,跌至2001年6月以來(lái)低點(diǎn),下行態(tài)勢(shì)明顯。其中,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“穩(wěn)定器”和“調(diào)節(jié)器”的中央項(xiàng)目投資持續(xù)收縮,絕對(duì)投資額偏低。此外,據(jù)我們測(cè)算,前2個(gè)月商品房待售面積去化時(shí)間升至歷史高點(diǎn),因銷售放緩導(dǎo)致個(gè)人按揭貸款、定金及預(yù)收款大幅收縮,房企到位資金大幅放緩。預(yù)計(jì)未來(lái)房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉力繼續(xù)減弱。外貿(mào)方面,雖然受季節(jié)和人民幣升值預(yù)期逆轉(zhuǎn)等影響,2月出口超預(yù)期回落,但今年以來(lái),我國(guó)主要出口市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總體表現(xiàn)良好,尤其歐美日發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體均呈回升態(tài)勢(shì),對(duì)后期出口謹(jǐn)慎樂(lè)觀。

        雖然經(jīng)濟(jì)下行壓力增加,但就業(yè)穩(wěn)中有升,尤其小企業(yè)從業(yè)人員持續(xù)兩個(gè)月明顯回升。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)為“下限”,若結(jié)構(gòu)性就業(yè)解決的好,經(jīng)濟(jì)下行容忍度將相應(yīng)提高,在“簡(jiǎn)政放權(quán)”不斷推進(jìn)的前提下,7.2%-7.5%的經(jīng)濟(jì)增速都是可接受的。為有效提高微觀主體和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生活力,“簡(jiǎn)政放權(quán)”和“微觀放活”需取得更加明顯成效,圍繞二者做文章是一切經(jīng)濟(jì)政策出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

        面對(duì)結(jié)構(gòu)性就業(yè)壓力、產(chǎn)能過(guò)剩、節(jié)能減排以及污染壓力,我們認(rèn)為短期刺激政策已無(wú)法實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)的平衡,經(jīng)濟(jì)下行壓力是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)“陣痛期”的典型特征。筆者判斷,政府自身將加速“簡(jiǎn)政放權(quán)”,經(jīng)濟(jì)及政府自身都將承受更多的轉(zhuǎn)型“陣痛”,未來(lái)經(jīng)濟(jì)壓力更多表現(xiàn)在下行方面。未來(lái)經(jīng)濟(jì)下行壓力越大,“簡(jiǎn)政放權(quán)”的壓力也大,動(dòng)力也就越大。筆者認(rèn)為,除了政府投資項(xiàng)目將適當(dāng)加速外,政策方面仍以穩(wěn)為主,財(cái)政政策在“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”中發(fā)揮更“積極”作用,且更多是結(jié)構(gòu)導(dǎo)向(表現(xiàn)在各領(lǐng)域的“有保有壓”,加快重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、及時(shí)撥付預(yù)算資金等);貨幣政策目前還沒(méi)有放松的必要和可能性,流動(dòng)性呈整體偏緊格局以提高資金利用效率;產(chǎn)業(yè)政策將更多借用市場(chǎng)篩選和培育機(jī)制。

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