曹鳳岐:金融亟需正本清源
一本讓劉亞洲上將“既高興又擔(dān)心”的書,究竟有何干貨?帶著這個疑問,我翻開了時吳華同志的新著《金融國策論》。
在我看來,劉將軍在序言里提到的“高興和擔(dān)心”都是十分切實的,只不過我的感覺可能略有不同:讓我高興的是,這本書的思想創(chuàng)新大開大闔又恰逢其時;讓我擔(dān)心的是,作者對金融的深刻認(rèn)識還沒有成為社會共識,一些陰謀論和歪曲論反而廣為流行,對中國金融健康發(fā)展帶來了不良影響。
正因為如此,金融亟需正本清源,而《金融國策論》站在國家治理的高度思考金融的定位,展現(xiàn)出大胸襟、大氣魄、大格局,值得政策高層、專業(yè)人士和其他所有關(guān)心金融的人細(xì)細(xì)閱讀、慢慢品味。就我的閱讀感受而言,金融的正本清源需要五個“不要”。
其一,不要戴著有色眼鏡看金融。
雖然改革開放進(jìn)行了30多個年頭,但一些計劃經(jīng)濟(jì)時代的固有思維依舊在市場經(jīng)濟(jì)的縫隙里悄然生長著。對一些人而言,金融這個詞總是和“華爾街”密切關(guān)聯(lián),不由自主就帶上了意識形態(tài)的有色眼鏡在看金融。《金融國策論》冷靜且專業(yè)地指出,金融本身是“無色”的,不僅生來就有為資本主義國家服務(wù)的歷史,也可以成為社會主義國家維護(hù)國家利益的利器,關(guān)鍵是要理解金融的本質(zhì),挖掘金融的潛力,發(fā)揮金融的作用。利劍本身不傷人,傷人的是用劍的人,雖然金融被一些霸權(quán)國家用作政治制裁和顏色革命的武器,但不能因此而曲解金融、妖魔化金融,將其與中國政治社會發(fā)展隔離開來,帶著警惕的心態(tài)抑制金融茁壯成長。
其二,不要用狹隘眼光審視金融。
如果說有色眼鏡帶來的是“敵視”,那么,狹隘眼光帶來的,則是“漠視”。在很多人看來,金融雖然愈發(fā)重要,但充其量也就是國民經(jīng)濟(jì)眾多行業(yè)中的一個,其興衰起伏并不會造成太大的長期影響。放在十幾年前,這種想法可能無傷大雅,但現(xiàn)在情況卻不一樣了,金融已經(jīng)成為經(jīng)世濟(jì)民的重中之重,金融強則國家強,金融弱則國家弱,金融安全未必國家安全,但金融不安全則國家必然危險。金融的作用不僅體現(xiàn)在資金融通,還表現(xiàn)為協(xié)調(diào)資源配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、孵化創(chuàng)新潛能,甚至還延伸至助力軍事國防、維護(hù)社會和諧和引領(lǐng)對外經(jīng)略等方面。如果還是把金融視作一個單一的、孤立的行業(yè),而無視其作為現(xiàn)代社會血脈的特殊性,那就實在太過狹隘了。
其三,不要用“陰謀論”理解金融。
諷刺的是,即便不“敵視”或“漠視”金融,改而“重視”金融,現(xiàn)在很多人的“重視”方式也大有問題。
近些年來,隨著金融危機的爆發(fā)和蔓延,“陰謀論”也塵囂四起,在產(chǎn)生巨大“眼球效應(yīng)”的同時,也歪曲了大眾對金融的認(rèn)識?!督鹑趪哒摗贩浅G逍训匕l(fā)現(xiàn)了這一點,并提出了振聾發(fā)聵的創(chuàng)新觀點:“金融安全事關(guān)國家利益,規(guī)則范圍內(nèi)最大化國家利益,只有陽謀,沒有陰謀”。對于中國這種發(fā)展中國家而言,“陰謀論”有害無益,它不僅扭曲了創(chuàng)新發(fā)展的逐利本能,還弱化了體制機制建設(shè)的緊迫性,而只有用專業(yè)實力和浩然正氣擊碎各種陰謀論留下的幻影,中國金融才能沐浴在陽光之下,健康成長。
其四,不要用“吸血論”理解金融。
比“陰謀論”更危險的,是“吸血論”。金融危機之后,全球經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇成為新常態(tài),中國經(jīng)濟(jì)也在三期疊加壓力之下邂逅了增長困境。很多人將實體經(jīng)濟(jì)的困難歸結(jié)為金融體系的抽血作用,認(rèn)為金融在攝取大量利益的同時拖累了實體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這種“吸血論”是非常危險的,不僅因為它荒謬不堪,更因為它無形中激生了民粹主義,破壞社會政治穩(wěn)定,并給國家安全帶來巨大隱患?!督鹑趪哒摗凡]有盲目迎合社會上流行的那些觀點,而是基于數(shù)據(jù)和邏輯,有力駁斥了“金融吸血實體”的虛妄本質(zhì),并客觀指出了金融更好支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改進(jìn)建議。
其五,不要用教條主義理解金融。
一直以來,金融都帶著一層神秘的面紗,因為它非常專業(yè)。但如果僅僅把金融刻板地看成一個專業(yè)模型繪成的世界,而忽視金融服務(wù)國家目的的戰(zhàn)略高度和作為實干工具的現(xiàn)實性,那就太過于教條了,就像《金融國策論》所言:“流于匠氣而不自知”。
金融的格局是很大的,它不僅掌控著支撐實體經(jīng)濟(jì)的資金供需,還對國家戰(zhàn)略的方方面面都產(chǎn)生著深遠(yuǎn)影響,并足以成為維護(hù)國家安全和人民利益的高效抓手;金融的作用是雙向的,它不僅可以用來支持一些事情,還可以用來限制另一些事情,這在國家博弈和產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的重要性不言而喻;金融的關(guān)切是全方位的,它雖然有逐利的本性,但在適當(dāng)機制引導(dǎo)下,完全可以成為兼顧國家利益和微觀福利的有效手段。
現(xiàn)代社會,科技進(jìn)步和社會發(fā)展賦予了金融更多可能,如果陷于傳統(tǒng)理論和既有經(jīng)驗的桎梏,不夠解放思想,那就很可能會錯過發(fā)展機遇,辜負(fù)這個精彩的金融時代了。
不可否認(rèn),金融是國際競爭的焦點,誰掌握了金融權(quán),誰就控制了世界。而單一的就金融談金融的方式已經(jīng)難以適應(yīng)國家戰(zhàn)略的需要和時代進(jìn)步的需求。作者的主張為我們打開了認(rèn)識金融安全的全新視角。書中不但建議從國家防務(wù)和軍事戰(zhàn)略的角度來建設(shè)金融體系,還首次提出了金融安全與堅實國家價值基礎(chǔ)的關(guān)系,并解構(gòu)為金融與國家安全的六大維度,深度解密“金融與顏色革命”“金融與反恐”“金融制裁”“金融與‘第四空間’主權(quán)”等,并指出即使在和平時期,金融安全風(fēng)險甚至?xí){到國防和軍隊建設(shè),直擊問題核心,極具顛覆性意義。
在外交經(jīng)略方面,本書構(gòu)建出“戰(zhàn)略智慧”“戰(zhàn)略布局”“戰(zhàn)略主動”等新式全方位經(jīng)略架構(gòu),發(fā)人深省。對于目前的體制改革和創(chuàng)新以及社會公平正義的實現(xiàn),書中提出應(yīng)發(fā)展與穩(wěn)定并重,實現(xiàn)金融改革的六大平衡,擺正金融公平的六大誤區(qū),無不切中要害。
本書最大的亮點是,把金融戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。把金融政策上升為國策。作者提出,金融國策一是要維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定,二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,三是要推動國際戰(zhàn)略。如何要實現(xiàn)金融國策,一是要有戰(zhàn)略思維,二是要有法制思維,三是要有辯證思維,四是要有系統(tǒng)思維,五是要有創(chuàng)新思維,六是要有底線思維。
要想不辜負(fù)這個滿是機遇的時代,首先要做的,就是讀懂這個時代。在我看來,《金融國策論》是一本值得一讀和思考的好書。好就好在它的正本清源,使金融發(fā)展的時代脈絡(luò)變得如此清晰自然、如此可以把握。
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