坐落在阿拉巴馬州西南角的商港莫比爾（Mobile），九月下旬依然涌動著自附近墨西哥灣而來的濕熱空氣。這個自18世紀初就成為北美和法國之間貿(mào)易往來樞紐的港口，如今雖然不復當年繁榮景象，但依舊是全美前十大制造業(yè)城市之一。

今年5月28日，美國商務(wù)部長宣布了“投資制造業(yè)社區(qū)合作計劃”項目的首批12家社區(qū)團體。該項目旨在通過支持制定長期經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，推動社區(qū)吸引并擴大制造業(yè)部門的私人投資、提升國際貿(mào)易及出口，達到加速全美范圍內(nèi)制造業(yè)社區(qū)復興的目標。公布列表中的第一個試點區(qū)域，就是莫比爾所在的阿拉巴馬州西南地區(qū)，亦是美國重返制造業(yè)途中的一個演練之地。

開足馬力

“阿拉巴馬最早是農(nóng)業(yè)州，習慣了大莊園種植的農(nóng)民積累了豐富的機械操作知識，天生就具備制造業(yè)傳統(tǒng)”，位于阿拉巴馬州的日本本田公司一位負責人告訴《第一財經(jīng)日報》記者。

本田是首家在美國開設(shè)汽車組裝廠的日本汽車制造商。2013年，本田在美國的汽車產(chǎn)量達到130萬輛，較2012年增長7.4%，創(chuàng)下歷史新高。

阿拉巴馬之所以吸引本田，除了制造業(yè)傳統(tǒng)之外，毗鄰墨西哥灣的地理位置也帶來了更低的能源價格、來自墨西哥乃至中南美洲的零件供應(yīng)商，以及龐大的汽車用戶群體。“本田的開廠哲學就是離消費市場盡可能更近”，上述負責人說。廣袤的美國南部平原，一直是全美對汽車需求量最大的地區(qū)之一，同樣，本田也給阿拉巴馬州帶來了至少4000名個就業(yè)崗位。

作為制造業(yè)中依然保持著增速和較高盈利行業(yè)之一的汽車業(yè)，同樣帶動了上下游的集聚效應(yīng)。全球最大的鋼鐵集團安塞樂米塔爾公司和日本新日鐵住金，在去年以15.5億美元價格聯(lián)合收購了位于莫比爾附近Calvert的一家鋼廠，最近又向Calvert鋼廠追加投資4670萬美元，用以提高生產(chǎn)能力。

Calvert鋼廠車間里，一塊塊巨大的通紅的鋼板在傳送帶上冶煉、冷軋，頭上的起吊機轟鳴著來回，無數(shù)的鋼架矗立在幽深的通道兩側(cè)，上面摞著數(shù)不清的泛著冷光的鋼板。一位車間負責人告訴本報記者，Calvert鋼廠產(chǎn)能的30%都會輸送給車程四小時遠的本田公司。

總部位于盧森堡的安塞樂米塔爾公司是一家跨國公司，隨著歐洲鋼鐵需求的進一步下滑，正在將其歐洲的產(chǎn)能逐漸轉(zhuǎn)移到美國。該公司全球產(chǎn)能中，目前有40%的鋼鐵在美國生產(chǎn)。

低工資之上的偽增長？

奧巴馬在其第二個任期，已經(jīng)將改善中產(chǎn)及以下階級的生活質(zhì)量作為一項核心施政目標，這批人也正是在2007~2009年經(jīng)濟衰退期間受波及最大的群體。而奧巴馬實現(xiàn)該目標的途徑之一，正是其一直以來呼吁的所謂回歸制造業(yè)，并公開稱“2014年是行動之年”。

回歸制造業(yè)帶來的直接好處首先當然是就業(yè)，在過去幾十年內(nèi)，許多美國公司為了尋找更低廉勞動力而離開了美國本土。

由于共和黨領(lǐng)導的眾議院把首要目標放在了縮減開支上，奧巴馬在推行制造業(yè)激勵政策時始終頗受資金掣肘，往往都只能從現(xiàn)行名目中省下些開支來勻給制造業(yè)激勵項目。

奧巴馬關(guān)于制造業(yè)復興的美好愿景也沒有說服所有人。新提供的就業(yè)崗位很多都依賴公共資金補貼，為了重新與其他低工資國家展開競爭，現(xiàn)在的工人工資和其他福利反而不如以前的產(chǎn)業(yè)工人。共和黨代表布蘭德利·伯恩（Bradley Byrne）今年五月份曾公開指責奧巴馬的舉措正在壓榨美國工人?！拔覀儜?yīng)該轉(zhuǎn)而支持那些讓工人得到更體面工資和提高能力機會的政策，”布蘭德利說。

在阿拉巴馬本田工廠，這里的工人平均每小時工資起薪在15美元左右，平均工資在25美元左右。在德國，一般汽車工人的工資是每小時67美元。

這不僅僅發(fā)生在阿拉巴馬。2012年《大西洋》月刊一篇文章在講述通用電氣決定在肯塔基州開建該公司55年來的第一條本土新裝配線時提到，裝配線崗位的起薪不過每小時13.50美元出頭。2011年，大眾公司在田納西州開設(shè)了一家工廠。給美國帶來了大約2000個新崗位的同時，流水線工人的起薪為每小時14.5美元，大約是以前福特汽車工人薪資的一半?！都~約時報》稱，從2009年6月擺脫經(jīng)濟衰退以來，汽車業(yè)藍領(lǐng)工人的工資經(jīng)通脹調(diào)整后下降了10%。相比之下，同期整個制造業(yè)的工資水平下降了2.4%，而在類似的私營部門就業(yè)的美國人收入僅減少了0.5%。

聽上去不太像是奧巴馬描述中的制造業(yè)中產(chǎn)階級生活。

如果說是以低工資換更多就業(yè)崗位的話，美國的制造業(yè)崗位自2010年1月以來只增加了56.8萬個。相對于2000年至2009年間失去了近600萬個工作崗位來說，依然只是個小數(shù)目。與非制造業(yè)的就業(yè)狀況相比，制造業(yè)復蘇的速度也較為緩慢?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)，美國制造業(yè)復蘇的切實證據(jù)幾乎不存在，”摩根士丹利最近在一份報告中指出。

當然和其他國家相比，發(fā)展尖端制造業(yè)是美國在制造業(yè)保持影響力的一條途徑。安塞樂米塔爾美國公司研發(fā)中心主任格雷格告訴《第一財經(jīng)日報》記者，哪怕是在大眾看來已經(jīng)技術(shù)很成熟的鋼鐵工業(yè)，依然在發(fā)生著變革式的工藝改進。“鋼鐵工藝就像iPhone手機一樣，從iPhone1、iPhone2，可以持續(xù)技術(shù)精進?！备窭赘裾f。

格雷格的話也再次印證了奧巴馬關(guān)于復興制造業(yè)的講話中一而再再而三出現(xiàn)的邏輯問題：奧巴馬總是同時把提高生產(chǎn)率和增加就業(yè)率掛在嘴邊。但技術(shù)精進也恰恰意味著制造業(yè)提供的就業(yè)崗位只會越來越少。

關(guān)于這一點，本田工廠里那些越來越精確和高速的機器人手臂是最好的說明。